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踔厉奋发启新程勇毅前行谱新篇——阜新市政协2022年工作综述

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砥砺奋进新时代,步履铿锵又一年。

2022年,是阜新市十三届政协的开局起步之年。一年来,在辽宁省政协的正确指导和中共阜新市委的坚强领导下,市政协常委会坚持团结和民主两大主题,牢牢把握职能定位,锚定党政中心任务精准发力,以团结、包容、创新的精神和担当、求真、务实的作风,引领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,积极探索和实践新时代人民政协协商民主,纵深推进政治协商,广泛开展民主监督,积极进行参政议政,各项工作在新的起点上实现了新的进步、新的跨越,为助推阜新“双示范市”创建和高质量发展作出了积极贡献。

把握正确政治方向

夯实思想政治基础

一年来,阜新市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面推进政协组织党的各项建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增进“四个认同”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

理论武装不断深化。坚持把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为重大政治任务。持续推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨,认真贯彻落实中央和省、市委重要会议精神,迅速兴起学习宣传贯彻中共二十大精神热潮。全年共开展政协党组理论学习中心组集中学习7次、主席会议专题学习10次、常委会议专题讲座2次,开展政协大讲堂、机关党支部学习30余次。认真开展委员读书活动,提高了政协委员和机关干部的政治鉴别能力、建言资政能力、凝聚共识能力、服务发展能力。

政治引领不断加强。坚持把党的领导贯穿政协工作的各方面和全过程。市委常委会多次听取市政协党组工作汇报、审定年度协商计划,特别是市委主要领导到政协调研,为政协出题目、压担子,并在市政协十三届一次会议、市政协十三届三次常委会议上对政协工作提出了明确要求和殷切希望,深入推进政协政治有地位、建言有方向、出力有舞台、工作有作为。市政协党组自觉把政协工作放在全市发展大局中去谋划和推进,重大事项及时向市委请示,重要活动及时向市委汇报,重要精神及时传达贯彻,确保了中央和省、市委的工作部署在政协系统落地落实。

党的建设不断巩固。市政协认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,以“三联”工作机制为基础,扎实推进“一入四建”工作,有效实现了党的组织和党的工作全覆盖。

聚焦中心工作履职

协商议政凸显实效

一年来,阜新市政协充分发挥专门协商机构作用,紧扣中心大局,坚持双向发力,深入协商议政,切实做到党政中心工作推进到哪里,政协履职就聚焦到哪里,各方力量就汇聚到哪里,倾力助推转型振兴和高质量发展。

坚持精准发力,重点协商成效显著。准确把握人民政协主要工作是协商、工作方式是搭台、工作主旨是双向发力的定位,聚焦主责主业开展专门协商。围绕“一府两院”工作报告及重点工作进行全会协商;围绕产业“建链、补链、延链、强链、嵌链”和“三农”工作举行常委会议协商;围绕“促进沙化土地治理”举行主席会议协商。全年共形成协商建言材料60余篇,许多合理化建议得到市委、市政府领导批示并直接纳入党政部门决策程序。其中“全力打造数字辽宁,助力产业转型升级”在省政协常委会上作大会发言,并在《辽宁日报》刊登。

坚持人民至上,监督视察更加务实。市政协充分发挥监督视察在“全过程人民民主”中的优势,聚焦大多数家庭主要关切的“一老一幼”问题,围绕养老产业发展、义务教育“双减”政策落实、农村卫生院所建设等民生实事落实情况进行监督性视察,形成的8篇视察报告得到市党政主要领导的充分肯定,相关措施得以落地落实见效。聚焦疫情防控、民生保障等工作,运用社情民意信息方式实施常态化监督,全年向省政协和市委、市政府报送社情民意152期。全年226件提案全部办复,确保了政协提案、建议案得到有效落实。

坚持提质增效,议政调研成果丰硕。市政协强化“没有调研不发言、没有价值不建议”的履职意识,就建设数字阜新等课题开展了专题调研,形成5份送阅件,有力助推了“双示范市”创建工作。

广泛开展团结联谊

职能优势充分发挥

一年来,市政协认真落实政协统战责任,聚焦聚力中心环节,坚持一致性和多样性统一,最大限度团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,广泛凝聚共识、汇聚合力。

多党合作制度的优势和效能进一步提升。市政协深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和《中国共产党政治协商工作条例》,支持各党派团体在政协平台发表意见,全年邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参加市政协活动100余人次,反映社情民意22件,提交党派提案26件,提交各类会议发言41篇,为促进阜新转型发展贡献了智慧和力量。民盟、民建、民进、农工党、九三学社和工商联界别关于推动生态文明建设、实施区域协调发展战略、加快城市绿色转型、促进人口长期均衡发展、创新驱动产业升级、推进高质量发展的全会发言,站位高、有深度,契合阜新实际,得到市政府主要领导逐一点评。

民族团结宗教和谐的良好局面持续巩固。通过开展视察考察、走访看望等活动,市政协加强与民族宗教界代表人士的联系,就民族地区优势产业发展、生态文明建设等开展联合调研,形成的《关于解决阜蒙县生态文明建设中存在的问题的建议》,得到省政府主要领导、分管领导的批示批转,助推了民族地区相关发展问题的解决。

新时代团结奋进的强大正能量不断汇聚,凝心聚力推动大团结大联合。市政协坚持“三走一请”,组织委员积极“走下去”“走出去”“走上去”,积极“请进来”,全年邀请50余位政协智库专家参与决策咨询,增强建言成果的科学性、创新性和价值性。

创新机制搭建平台

双向发力持续拓展

一年来,阜新市政协积极创新委员履职机制,搭建委员履职平台,加强上下联动,丰富活动形式和内容,使委员履职“个个有舞台”“处处有底气”“时时有动力”。

发挥智库作用,决策咨询彰显“高言值”。市政协牢牢把握为党政决策服务的根本方向,高站位落实市委工作部署,依托政协成立的阜新市促进经济高质量发展决策咨询委员会,高标准制发《工作方案》和《工作规则》,聘请国内知名专家215人组成“高层次专家团”,建立4个专业领域“高级专家组”,设立7个“高质量发展工作专班”,并汇聚企业、高校、科研单位力量组成“高端智库联盟”。

深化三级联动,政协系统共弹“合奏曲”。市政协认真贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》,主动争取省政协的指导支持,围绕“彰武光伏+治沙生态产业大型基地建设”开展省市县三级政协专题协商,所形成的建议报送省委、省政府;认真落实首届沈阳现代化都市圈政协研讨会工作部署,市政协围绕“都市圈三甲医院一体化诊疗服务平台建设”开展专题调研,并提出意见建议,同时与都市圈内“六市一区”政协联合开展平行调研考察,增强了履职合力。

延伸履职平台,民主协商打造“新样板”。市政协坚持把协商于民、协商为民的要求贯穿政协工作始终,充分发挥市政协5个“界别委员活动室”、3个“政协委员基层联系点”的典型示范作用,引领县区政协在432个“两代表一委员”工作室基础上,进一步拓展政协工作领域,新建36个乡镇(街道)协商议事室、60个界别活动室、105个委员联系点、135个委员工作室。

着力推进固本强基

全面提升工作效能

一年来,阜新市政协自觉践行“四个一线”新定位,不断强化功能、完善机制、锻造队伍、改进作风,全面提升政协履职活力和机关工作效能。

强化专委会基础性作用,履职尽责更加到位。市政协坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,充实调整了4名专委会主任和1名专委会专职副主任,并注重发挥58名专委会兼职副主任组织领导、知情明政、桥梁纽带的优势,立标杆、作表率、做示范,带动委员履职,进一步发挥了专委会在政协工作中的基础性作用。

加强委员履职能力建设,担当作为更加主动。市政协贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》。举办新委员培训班,增强委员履职意识、强化责任担当。实施“全员入委”,让新一届313名委员都到各专委会开展政协履职活动,拓宽全体委员履职渠道。

改进机关服务保障质量,能力水平更加提升。市政协坚持以制度建设为抓手,不断健全完善各项规章制度,持续推进机关“一人多岗多责”机制、主席会议双月例会听取室委工作汇报等制度机制。

奋进新征程,实干谱华章。一年来,市十三届政协坚持守正创新,积厚成势,工作开局良好,进展顺利,取得良好成绩。2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,市政协将坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,传承初心之志,筑牢同心之基,善履协商之职,恪尽兴阜之责,为阜新“双示范市”创建、实现高质量转型、全方位振兴助力加油、增光添彩。

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