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营口市政府解读工作报告之人社局副局长杨立伟——持续加大对高端人才引进的政策扶持

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1月17日,营口市政府召开新闻发布会,人社局副局长杨立伟表示,将全面贯彻落实《2018年营口市政府工作报告》确定的各项工作任务,持续加大对高端人才引进的政策扶持,明确政策申请部门、申请流程、所需材料、联系电话等事项,面向省内外人才发放,推动全市经济快速健康发展!

营口市政府解读工作报告之人社局副局长杨立伟——持续加大对高端人才引进的政策扶持


杨立伟对人社局提出的三项内容进行解答

一、全年城镇新增就业2万人,城镇登记失业率控制在3.7%以内

就业是最大的民生, 2018年我市将继续坚持就业优先战略和积极就业政策,认真贯彻落实《营口市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(营政发〔2017〕34号)文件精神,不断优化就业创业环境,确保全市就业形势稳定。目前,我市已形成了“就业援助体系”和“创业服务体系”两个促进就业创业的工作体系,全方位公共就业服务格局基本建立。为实现上述目标,2018年,我市就业创业工作将重点开展以下几方面工作:

一是做好就业困难群体就业援助工作,落实公益性岗位、社会保险补贴等帮扶政策,重点是零就业家庭人员和大龄失业人员等新产生的就业困难人员和农村建档立卡贫困劳动力中符合条件的人员,确保全市就业形势稳定。二是做好创业带动就业工作。不断培养和营造良好的创业环境,推动创业与实体经济深度融合,让创业接地气、有发展,使创业式就业成为就业新渠道、新动能。三是结合市场和劳动者需求, 以提升劳动者就业技能为目标认真做好政府补贴项目的职业培训工作。四是发挥人力资源市场主渠道作用。在办好固定招聘会的基础上,结合市场特点开展满足不同人群的需求主题招聘会,搭建广阔的就业平台,增加就业机率。

二、适当提高企业退休人员基本养老金、城镇居民医保政府补助标准,完善城镇医疗保险制度,全面实行市级统筹“五统一”

适当提高企业退休人员基本养老金、城镇居民医保政府补助标准是一项惠及百姓的民生工程,我市按照国家和省里规定,连续几年进行了调整,今年将继续按照规定做好这项两项工作。目前,我们已经做好2018年企业退休人员基本养老金调整和城镇居民医保政府补助标准各项准备工作,待省里明确具体调整标准后,我市将按时全面开展。

为加快推进我市城镇基本医疗保险制度建设,进一步提高全市医疗保险服务管理水平,真正实现市级全面统筹。按照人、财、物统一上收的方式,确定将盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区4家医保经办机构、编制、人事、经费等事项全部纳入市级管理,在全市构建形成医保经办机构统一管理新模式,相信在这种模式管理下,我市的医保管理服务会更加规范、医疗保障会更加公平、医保基金会发挥更大作用,从而促进全市医保事业持续健康发展。

三、集聚创新人才。强化创新创业服务,吸引外出人才回流营口,启动实施万名高校毕业生引进计划

“引进高层次人才、促进高校毕业生就业创业的“双高”工作历来是市委、市政府的重点工作,对优化人才结构、提升人口素质,推动全市经济更好更快发展,起到重要的促进作用。

2017年,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府人才相关政策,适应全市经济高速发展的现实要求,我市以《关于加快人才引进的实施意见》以基础,出台了《营口市引进高层次人才十条措施》、《营口市人才智力柔性引进工作实施办法》、《营口市鼓励和支持高校毕业生就业创业若干规定(试行)》,市人社局相继出台了《<营口市引进高层次人才十条措施>实施细则》、《营口市引进高层次人才评价认定办法》等政策措施作为扩展和补充,构建和完善了全市“1+X”人才政策体系。

“1+X”人才政策体系结合我市市情,体现我市政策特色,具有科学性、规范性、创新性,部分政策措施还在国内处于领先地位。一是建立了科学、规范的高层次人才评价认定标准。将高层次人才分为A、B、C三类,对应享受相应的人才政策;二是有突破有创新。按照“人无我有,人有我优”的原则制定政策,对比已有政策有突破和提高,对比国内政策有创新;三是实行“住房、职称、落户政策三放开”,三项政策一放到底,真心实意为人才服务;四是实施三项毕业生计划。万名毕业生就业创业计划、基层服务计划、海归学子创业支持计划;五是建设就业创业载体。建立高校毕业生就业见习基地,向见习毕业生发放见习补贴,向订单式培训用人单位发放培训补贴,向创业培训导师发放服务补贴;六是建立和完善综合服务保障体系。向符合条件的毕业生发放生活补贴、购房租房补贴、社会保险补贴、创业场地补贴、求职创业补贴;七是支持高校毕业生创新创业。设立额度为500万元的“高校毕业生创新创业基金”扶持高校毕业生创业项目。


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