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营口市政府解读工作报告之安监局副局长姜德成——为营口新一轮振兴发展创造良好的安全生产环境

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1月17日,营口市政府召开新闻发布会,安监局副局长姜德成表示,将全面贯彻落实《2018年营口市政府工作报告》确定的各项工作任务,深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作重大部署,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照“三个必须”要求,持续推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系和企业安全生产主体责任深入落实,加强安全生产隐患排查和专项整治,进一步夯实安全生产基础,坚决防范和遏制重特大事故,为全市新一轮振兴发展创造良好的安全生产环境。

 营口市政府解读工作报告之安监局副局长姜德成——为营口新一轮振兴发展创造良好的安全生产环境


姜德成介绍我市2018年安全生产工作重点:

一是深入推进我市安全生产领域改革。在加强调查研究、统筹协调和广泛征求意见基础上,出台我市贯彻落实《安全生产领域改革发展意见》的实施办法。实施办法将明确我市到2020年以及2030年安全生产工作目标任务,进一步明确安全生产领导责任、监管责任和主体责任,并健全完善安全生产责任考核、责任追究机制。改革期间,我们将进一步革新安全生产监管监察体制,大力推进依法治理,建立安全预防控制体系,加强安全基础保障能力建设,增强我市的安全防范和治理能力,提升全市安全生产工作整体水平。

二是推进全市全面形成安全生产网格化管理体系。目前,我们正加紧建立市、县(市)区、乡镇(街道、工业园区)、村(社区)四级负责的,立体化安全生产网格化监管责任体系。经过去年的努力,我们已初步建立了网格化管理的框架,下一步我们将大幅拓展网格化管理的覆盖面,确保全市所有企业都融入到“定级、定格、定人、定责”的安全生产管理网格体系之内,纳入到全覆盖、信息化、立体化的,安全生产网格化动态监管之中,推动各级政府、行业部门安全生产监管责任在末端落地、落实。

三是推动企业全员安全生产责任有效落实。我们将以健全和落实企业全员安全生产责任制为载体,着力解决当前企业落实安全生产主体责任方面,存在的薄弱环节和突出问题,推进安全生产责任关口前移、重心下移、全员覆盖,使各类企业逐级压实安全生产责任。我们将明确从企业党政主要负责人、到企业职能部门负责人、再到一线安全员以及员工等企业全员安全生产责任,确保安全生产工作纵向深入到企业生产经营活动的各方面、各个环节、各个岗位,使企业全员安全生产有法可依、有责可担。

四是加强“智慧安监”安全生产信息化建设。1月11日我市与中国安全生产科学研究院签署安全生产战略合作协议。将在我市的安全生产产业化项目、技术服务、风险评估、事故隐患排查治理体系建设等12个方面,5大具体项目上,与该院深度合作。探索建立全市安全生产监管新模式和创新安全生产监管新手段,全力推进我市的“智慧安监”安全生产信息化建设。

五是加大安全生产监管执法力度。重点是解决“执法力度不够”、“重检查、轻督办、轻处罚”等问题。针对安全生产严重违法违规行为,该罚款的一律上限处罚;该停产的一律停产,该列入安全生产“黑名单”的一律列入;对于不具备安全生产和职业卫生条件的企业,坚决提请政府予以关闭。要通过曝光失信企业、隐患问题和违法行为,起到长效化震慑作用。


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