盘锦因为这件事被国务院办公厅点名表扬

（原标题：厉害了！盘锦因为这件事被国务院办公厅点名表扬）

继盘锦市狠抓重点工作落实促进经济增长；盘锦市盘山县加快发展县域经济，助推乡村振兴等典型经验做法，被国务院点名表扬后，盘锦市积极发展“飞地经济”，设立500万元的市“飞地经济”以奖代补资金的做法，再次被国务院点名表扬。

中国政府网消息，国务院办公厅日前发出通报，对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予表扬。其中，辽宁省积极发展“飞地经济”打造经济发展新引擎、辽宁省推进不动产交易登记一体化改革利民利企等两项来自于我省的典型经验做法获得表扬。

通报指出，为进一步推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的贯彻落实，国务院部署开展了第六次大督查。从督查情况看，各有关地区认真落实党中央、国务院重大决策部署，求真务实、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加大“六稳”工作力度，各项工作取得积极成效。在对16个省（区、市）开展实地督查中，除发现一些地方存在有令不行、有禁不止，不作为慢作为乱作为等问题外，也发现有关地方在减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、合理扩大有效投资等方面主动作为、精准发力，在实践中创造和形成了一批好的经验做法。

辽宁被国办点名表扬的两项典型经验做法

辽宁省积极发展“飞地经济”打造经济发展新引擎

“飞地经济”，是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

发展“飞地经济”，是省委、省政府站在推进辽宁全面振兴、全方位振兴的战略高度，着眼补齐县域经济短板、壮大乡村经济实力谋划的重要举措。

省发展改革委提供的数据显示，截至今年9月末，全省“飞地经济”共落地项目超过800个，项目签约总投资额达1500亿元。“飞地经济”在激发乡镇发展活力、培育县域经济发展新动能等方面发挥出越来越重要的作用。

在政策方面，我省拿出“真金白银”大力支持。

今年年初，省政府印发《关于支持“飞地经济”发展的实施意见》，明确了合作与分享机制、鼓励与支持政策及考评奖励办法。省发展改革委和省财政厅共同出台“飞地经济”产业发展专项资金管理办法，安排资金3亿元支持“飞地项目”建设。

各市也都出台了相应的实施方案和支持政策。

沈阳、抚顺、盘锦分别设立2亿元、2000万元、500万元的市“飞地经济”以奖代补资金；

葫芦岛市安排1亿元专项资金，用于“飞地经济”园区基础设施建设、项目贴息补助和奖励。

今年以来，在各方的努力下，“飞地经济”项目签约落地成果显著。全省各市主动融入京津冀协同发展、长江经济带等区域合作战略，围绕延伸产业链引项目、抓招商，主动与其他地区开展多种形式合作。其中，朝阳市落地项目314个，乡镇项目覆盖率达85%，签约总投资额323亿元。锦州市落地项目38个，签约总投资额316亿元。沈阳市落地项目53个，签约总投资额226亿元。阜新市落地项目78个，签约总投资额160亿元。

辽宁省推进不动产交易登记一体化改革利民利企

通过不动产交易登记一体化改革，让百姓体验到快捷高效的登记服务效率，为百姓提供最优质的服务，是我省不动产登记主管部门不断努力和探索的方向和目标。为此，全省各地通过对房屋交易、登记、纳税实行“一窗受理、一站办结”“不见面办理”等方式，基本实现了办证群众“最多跑一次”,并在去年底全部提前实现了5天办结。

去年8月1日，辽宁省首个不动产交易登记一体化平台在朝阳市朝阳县不动产登记交易中心上线运行，使得群众办理不动产业务“最多跑一次”变成现实。改革启动以来，我省各地创新举措持续涌现，便民利企效果不断彰显。

在铁岭，当地不动产登记中心瞄准最先进的信息共享集成模式，通过与税务、银行系统积极对接合作，研发出兼容不动产登记与税务合一的数据共享系统，并于今年4月15日正式开通上线。新系统通过不动产登记窗口人员核对原件录入信息，自动在税务系统上生成信息核对表，办事群众再也不用填写内容繁琐的信息表单，实现了办事群众“只签字，不填表”。此外，当地群众在“不动产登记一窗受理”窗口，只需要提交一套材料，仅用十几分钟就办理完了包括缴税在内的所有事项，真正实现高效快捷。

在葫芦岛兴城，产权人可以通过视频交流咨询办理业务所需要件，也可将所需要件以拍照的形式上传，工作人员在网上进行预受理，待审核通过后，产权人可以按照短信提醒，到不动产登记中心直接办理登记。

这不是辽宁第一次在全面大督查中受到表扬

据不完全统计，六次全面大督查中，我省有8项典型经验做法被点名表扬。

其中包括盘锦市狠抓重点工作落实促进经济增长；

大连市探索跨部门跨层级“双随机”联合检查，实现“一次检查、全面体检”；

辽宁自贸试验区营口片区以制度创新持续优化营商环境；

辽阳市实施动态管理，开展精准医疗扶贫；

盘锦市盘山县加快发展县域经济，助推乡村振兴；

铁岭调兵山市大力发展循环经济，推进资源型城市转型，等等。

全面大督查，都查什么？

自2014年启动以来，今年已经是国务院部署开展的第六次大督查。突出经济运行和改革发展中的重点难点，聚焦人民群众和市场主体反映强烈的堵点痛点，以点带面推动工作落实，是国务院大督查工作的重要目的。

但每年督查的侧重点都各有不同，都是国家当年重点关注的问题，比如今年开展的第六次督查重点是——就减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展、合理扩大有效投资。五大重点，都与当前国家深化改革、大力激发市场活力的背景一致。

不走“指定线路”，不看“示范盆景”，成为督查的显著特点。有关报道称，督查组三分之二以上人员和时间用于暗访，不发通知、不要陪同、直奔问题，并充分利用互联网平台，广泛听民声、察民意。从今年4月起，国务院办公厅就设立了国务院“互联网＋督查”平台，开通国务院“互联网＋督查”小程序，向社会征求问题线索或建议。根据大量提前了解的线索，督查组派出一支支调查小组前往有关地方，与线索提供人接触，提前掌握重要线索、情况，做到精准督查。

监制丨刘云珠

责编丨张利利

编辑丨常亮  王喆

校对丨冯克海