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阜新市司法局“三点发力” 推动行政执法检查“降频” “增温” “提质”

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阜新市司法局持续推进全市行政执法队伍“大整训、重统筹、强优化”行动走深走实,严格规范行政执法检查行为,推动检查降频次、增温度、提质效,更好保护经营主体与人民群众的合法权益,推进严格规范公正文明执法,打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

坚持无事不扰,减少执法检查频次。全面推行“综合查一次”联合执法检查工作机制,指导市县两级行政执法部门在“互联网+监管”平台上制定检查计划,其中联合执法检查占比56.9%。严控涉企检查次数和频次,编制《阜新市2024年度市直部门涉企行政执法检查计划》,审核21家单位申报78项涉企行政执法检查事项,取消、合并14项,保留64项,涉及联合执法检查事项27项,现场涉企检查次数与上年度相比进一步减少。

开展柔性执法,增加执法检查温度。全面推行包容审慎监管,统筹全市行政执法部门编制从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、不予实施行政强制措施清单2048项、制定自由裁量权基准11880项,动态调整执法事项15700项。指导行政执法部门开展“执法+服务”活动,建立行政执法类信息共享、联合督办等机制,为市场主体解决问题(隐患)4165个。同时指导行政执法部门积极探索推进“免打扰、非现场”执法检查300余次,持续为行政执法“增温度”。

规范执法行为,提升执法检查质效。开通“阜新市行政执法人员培训考试云平台”,实现市县乡执法人员轮训全覆盖、执法资格考试“一网通办”。在推出“伴随式”监督模式基础上,开展“沉浸式”现场执法监督,结合案卷评查、与“阜政通”“12345”政务服务热线联动等方式,打出执法监督“组合拳”,及时发现和纠正执法活动存在问题。在29家企业设立“行政执法监督联系点”,使企业从行政执法监督“旁观者”向“参与者”角色转变。截至目前,“12345”政务服务热线受理执法类投诉举报数量同期减少65.5%。

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