实现法治政府建设新跃升——中共细河区委副书记、区长 刘旭

近年来，细河区围绕中央全面推进依法治国的战略决策，紧扣细河高质量发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，为建设宜居、平安、生态、幸福的细河区营造了良好的法治环境。

党政协同推进，法治基础不断务实。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把领导干部作为学法用法的重点对象，制定学法计划，将习近平法治思想有关著作及法律法规纳入区政府党组会议专题学习，每月开展政府常务会前学法一次，召开专题研讨班，常态化开展习近平法治思想测评。同时，严格落实党政主要负妻人推进法治建设第一妻任人职表清单。党政主要负妻人对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问，推进全区各部门、各单位形成了统一谋划、同步推进的工作机制，把各项工作纳入法治化轨道。

坚持依法行政，依法履行政府职能。制定法治政府重点任务及重要举措分工方案，深入推动政府职能优化转变，实现机构设置更科学、职能配置更优化、体制机制更完善。健全法律顾问参与重大行政决策合法性审查机制，区政府重大决策、规范性文件、经济合作协议等事项全部纳入合法性审查范围，提高决策科学化、法治化水平。

推进行政执法改革，促进规范公正文明执法。积极开展全区“大整训、重统筹、强优化”工作，对行政执法工作进行“日报告、周统筹、月总结”，进一步解决全区执法不作为、乱作为问题。开展行政执法“二项工程"，举办行政执法人员专题培训班，进一步提升执法人员思想政治素质、业务工作能力和廉政意识。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，规范行政许可、检查、处罚等执法行为，不断提高执法公信力和执行质效。开展行政执法卷宗评查工作，通过抽查、自查、互评等方式，梳理问题清单，及时进行整改，并做好归档工作。

充分发挥监督职能，推进行政争议依法化解。持续推进行政复议体制改革，健全行政复议与行政诉讼衔接配合机制，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。著力提升行政机关负责人出庭应诉质效，推动出庭应诉从实现全覆盖加快向"出庭又出声”“出庭又见效”转变。开展行政复议案卷自查自评工作，推进行政复议规范化建设。依托司法所设立2个行政复议代办点，设置行政复议咨询窗口及行政复议调解室，设立公职律师值班制度，为群众提供法律咨询服务，积极开展行政复议调解工作，将调解贯穿行政复议全过程。

提升政务服务效能，全面深化“高效办成一件事”改革。充分运用大数据智能化技术，提高“一网通办”“一件事一次办”水平，推动“办事不找关系”蔚然成风。制定《细河区“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》，明确全区需建设“一件事”场景33个，涉及政务服务事项82项，其中包括法人类44项和自然人类38项。牵头部门及配合单位根据工作任务，对事项进一步认领及维护，细化时间表、路线图，倒排工期，压实责任，确保“高效办成一件事”改革落地见效。

实现部门联动，不断提升化解矛盾纠纷水平。整合基层社会矛盾纠纷化解平台资源，打造细河区社会治理综合服务中心“一站式”平台。成立细河区矛盾纠纷调处化解中心及细河区镇(街道)信访矛首纠纷调解中心，加强"四所一庭”建设，强化化解矛盾纠纷职能。全面推广“张彪调解工作模式”，进一步深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的大调解工作格局，坚持将矛盾纠纷化解在式"萌芽状态。今年上半年，细河区各级调委会调解案件845件，调解成功率达到99.4%。

下一步，细河区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以习近平法治思想为指导，统筹推进法治政府和法治社会一体建设，实现法治政府建设新跃升，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供坚实的法治保障。