深入推进法治建设 持续优化法治环境——访彰武县委书记杨家佳

彰武县将治沙精神作为推动法治建设的理念动力，深入推进法治建设“一规划两纲要”落实，推动全县法治环境不断优化，持续彰显法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。日前，记者就此采访了彰武县委书记杨家佳。

杨家佳表示，抓思想引领是做好法治化营商环境建设的思想基础。彰武县始终将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，列入各级理论学习中心组学习重要内容，实现《习近平法治思想学习纲要》党政机关干部人手一册，并开展专项知识测试，成绩合格率达100%，使领导干部法治意识和法治素养显著增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平持续提升。各级党政主要负责同志切实履行“第一责任人”职责，落实述法制度实现全覆盖，现场述法持续规范。

抓制度建设是做好法治化营商环境建设的行动支撑。彰武县严格履行重大行政决策程序，县政府每年制定并公开重大行政决策事项目录，由决策事项承办单位依法履行相关程序。严格落实合法性审查制度，实现全覆盖。坚持将公平竞争审查及合法性审查贯穿于规范性文件制发全过程，动态开展规范性文件清理工作，杜绝没有法律法规依据、减损企业合法权益的文件出台。持续推进包容审监管执法“四张清单”机制建设，并实行动态管理，为市场主体发展提供优质的法治环境。

抓执法监督是做好法治化营商环境建设的有效手段。彰武县以提升执法监督效能为目标开展府院联动，深入开展“大整训、重统筹、强优化”行动，实行“日报告、周统筹、月总结”的行政执法统筹工作机制。自机制建立以来，县农业农村局、县人社局等部门开展涉企联合执法检査45次，减少涉企检查92次。常态化开展“伴随式”行政执法监督，自去年下半年开始，对14个行政执法部门开展“伴随式”执法监督，现场指出纠正五类25个执法不规范问题，相关执法部门均已完成整改。

抓便民服务是做好法治化营商环境建设的关键环节。彰武县立足“小切口”解决法治领域突出问题，将"办事不找关系”专项行动作为县委书记、县长推动法治建设的重点项目,组织县直部门、乡镇、村(社区)和学校、医院等编制《办事不找关系指南》事项911项，线上线下同步公示，破解“不会办”“不好办”“不给办”等问题，开展“帮代办”“上门办"业务事项,实现群众“办事不出家、办事不出村、办事不出镇”的工作目标，同时，创新采取“领导干部办事体验活动”、政务服务“120加急办"等多项举措，以“群众有需求，政府有行动”为理念，切实提升了群众和企业的满意度。

抓依法治理是做好法治化营商环境建设的得力举措。彰武县坚持和发展新时代“枫桥经验““浦江经验”，全力推动“四所一庭”联动工作机制有效运转。年初以来，全县各级人民调解组织共排查化解矛盾纠纷819件，调解成功率100%。注重将释法说理贯穿行政复议案件办理全过程，自2022年1月行政复议权集中以来，共办理行政复议案件91件，其中调解占比43.96%。积极开展服务和保障民营经济发展壮大攻坚行动，通过实地走访、召开座谈会等方式帮助企业解决问题，并组织法律服务团队深入园区企业开展“法治体检”，服务和保障企业健康发展。持续实施法治为民办实事项目，人民群众法治获得感和满意度不断增强。大力开展普法宣传，开展线下、线上各类普法讲座，发布原创民法典宣传短视频，让法典精神、法治理念、法律规走入脑入心。

杨家佳表示，法治是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。下一步，彰武县各级党员领导干部将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，以法治引领和护航经济社会高质量发展，助力打好打赢彰武“加速赶超 富民升位”三年行动攻坚之年攻坚之战。