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强化规划引领 支撑阜新“双示范市”建设保障全面振兴全方位振兴

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近日,《阜新市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)获得辽宁省人民政府批复同意。《规划》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,是我市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是高质量创建“双示范市”,努力在新时代辽宁振兴上展现更大担当和作为的重要工作成果。《规划》获批,标志着我市正式进入“多规合一”国土空间规划实施阶段,开启国土空间治理现代化新征程。

《规划》强化底线约束,筑牢空间安全底线。保质保量划定耕地和永久基本农田,根据生态功能划定生态保护红线,按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界,为粮食安全、生态安全、城镇发展筑牢空间基础。
《规划》统筹保护与发展,优化农业、生态与城镇空间布局,构建“一核一轴两区两带”的国土空间开发保护格局。城镇空间方面,协调人口、产业布局与生态环境关系,促进城镇空间向内涵式集约型绿色化转变,完善城镇空间格局,提升城镇产业发展核心、发展轴;农业空间方面,全方位夯实粮食安全根基,引导农牧业资源要素合理配置,优化农牧业空间格局,打造西部杂粮畜牧区、东部粮食果蔬区;生态空间方面,统筹山水林田湖草沙系统修复,巩固生态空间格局,构筑百万亩草原生态带、百里矿区生态恢复带,筑牢辽西低山丘陵水土保持与防风固沙生态安全屏障。
《规划》彰显城市风采,打造文体康旅融合的宜居宜游城市。健全自然与文化遗产整体保护和活化利用体系,加强对查海遗址、阜新煤炭工业遗产群、辽宁阜蒙旱作农业系统等自然与文化遗产保护利用。优化空间结构和用地布局,打造产城融合、生态友好的组团式城市,提高城市空间利用效率及环境品质。塑造特色魅力城景,完善蓝绿空间系统网络体系,推进“绿满阜新”“水润阜新”建设。系统布局能源、交通、水利等基础设施,建设现代化基础设施体系,提升国土空间韧性。
《规划》落实区域协调,促进高质量发展与高水平保护。深入对接京津冀协同发展战略,深度融入沈阳都市圈发展,主动参与东北陆海大通道建设。加强与沈阳市、锦州市、朝阳市、通辽市等地生态共治,保护医巫闾山、努鲁儿虎山、辽河及大凌河流域、科尔沁草原等区域生态功能。
下一步,阜新市将加快县级国土空间总体规划报批工作,启动乡镇级国土空间总体规划审批程序,逐级落实《规划》确定的目标、指标、任务。推动详细规划、专项规划编制报批工作,加快构建和完善我市“三级三类”国土空间规划体系,为各类项目建设和经济社会高质量发展提供基础支撑,为谱写中国式现代化阜新篇章注入强大动力。
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