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阜新:法院诉源治理成为基层治理“幸福密码”

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诉前调解各类纠纷5154件,调解成功率86.94%,新收一审民事行政案件同比下降25.4%,新收执行案件同比下降6.69%……今年1月至4月,阜新市两级法院新收民事行政案件数量再度下降,诉前纠纷调解成功率不断提升。

消未起之患,治未病之疾。诉源治理工作是指在社会矛盾纠纷形成诉讼之前进行有效管理和控制,避免或减少纠纷升级为法律诉讼案件,是实现市域社会治理现代化的重要举措。阜新法院聚焦“诉源、执源、访源”一体治理,坚持“诉前、诉中、诉后”一体推进,实现了“案源、执源、访源”三源同降。

推动解纷资源整合。阜新市7家基层法院全部实现市域社会治理线上平台接入、线下中心实体化运行,入驻人员40名。依托社会治理中心“一窗受理、分流交办”职能,与各解纷部门的协同配合,共同推进纠纷即时解决、实质化解、源头预防,推动诉源治理从法院一家“单打独斗”到全市发力“多元共治”的转变。

坚持调解向前延伸。阜新法院扩大解纷“朋友圈”,设75间诉前调解室,制定35项配套制度,选齐配强诉前调解员62人;与司法局、工会、工商联等部门联合建立联合解纷,诉调对接平台;引入71家特邀调解组织、137名调解员入驻平台;开展“法官进网格”活动,选派85名法官进驻基层司法所,指导化解纠纷百余件。

打造多元解纷前哨。阜新市持续推进“枫桥式人民法庭”建设,2023年至今,共有14个人民法庭审判质效进入全省第一方阵。通过开展“无讼乡村社区”竞赛,阜新、彰武两县27个村屯实现纠纷就地解决。

大数据赋能基层治理。针对案件反映出的社会治理问题,阜新市中级人民法院发布年度司法大数据分析报告,通报一审民事行政案件收案情况,为深化诉源治理提供决策建议和数据参考。2023年,物业纠纷频发,阜新中院成立课题组开展深度调研,同阜新市住建局联合出台《物业服务合同纠纷源头治理工作实施意见》。全年有效化解物业纠纷4745件,新收案件同比下降31.5%。2024年1月至4月,新收案件同比下降75.57%。

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