阜新法院做实“三举措” 绘就护航营商“新画卷”

“如果今年再收不回那笔大额贷款，银行年底资金流通很可能会受到很大影响。真的很感谢阜新中院执行法官们为我们辛苦奔走，真的很感激。”这是工商银行阜新分行收到执行回款后发出的感慨。

去年9月，阜新中院通过加强线索排查力度、提高财产处置效率等方式不断加快案件执行进度，持续保持对被执行人的高压态势，通过压缩执行流程，将选取评估机构、赴现场勘查、送达、办理网上拍卖程序、下达过户通知等一系列工作流程，原本需要6个月时间办结的，仅用了4个月便全部办结，成功的为工商银行阜新分行一次性执行回款1250余万元。

2023年以来，阜新法院切实贯彻落实省、市助力优化营商环境部署，聚焦服务实施全面振兴新突破三年行动，积极探索优化法治营商环境治理模式，积极办理各类商事案件1494件，审结知识产权案件147件，构建优化法治化营商环境“1+1+N机制，制定服务保障三年行动30条司法举措等，以实打实的“硬举措”优化法治化营商“软环境”，全力护航经济社会高质量发展。

做实“制度设计”举措，助力营造良好营商环境

一是健全服务保障机制。结合阜新工作实际，市中院制定印发《阜新市中级人民法院关于服务保障阜新全面振兴新突破三年行动三十条司法措施》，明确八个方面30条司法举措，坚持法治思维和目标导向，立足司法服务保障措施的前瞻性、时效性和可操作性，从深化转变司法理念，服务保障营商环境、创新能力、区域格局、生态环境、开放活力、民生权益，全面提升队伍素能等方面谋篇布局，以阜新法院实际行动服务保障阜新全面振兴新突破。

二是构建多元联动体系。建立有效的联动协调机制，一方面加强与公安、检察等各机关之间的沟通联系，确保涉及破坏营商环境的案件能够实现信息共享、情况通报以及线索移送，实现侦查、起诉、审判程序之间的有效衔接，避免以罚代刑、有案不移等情形；另一方面加强与工商联、行业协会以及公司企业之间的联动，通过案件共商、走访调研等形式，形成常态化联络机制。

三是净化经济发展环境。严厉打击和有效预防破坏营商环境发展行为，支持保护民营企业创新发展。2023年以来依法妥善办理各类民商事案件1494件，保护激励企业创新，制定商标权、著作权审判指南，审结知识产权案件147件。推动涉案企业合规改革，开展涉企刑事案件合规审查2件，帮助企业祛病强身、壮大发展，高站位推进“三涉”专项监督、营商环境问题等清理。

做实“护航发展”举措，引导企业规范有序经营

“这些废品已经在这里堆了好些年了，多亏你们来拉运清理场地，等场地恢复使用后，我们每年至少有上百万元的收益！”抵押物货场管理人之一的老夏握着执行法官的手激动地说道。

自2019年以来，老夏的货场一直堆积了大量的废品，这批废品作为银行的抵押物迟迟没有得到妥善处理，导致货场一直处于被占用状态，无法得到有效利用。

去年8月，阜新中院执行局在充分研判的基础上，制定了完善的执行预案，执行专案团队到达执行现场后，排除被执行人和案外人的干扰阻碍，指挥买受人有序拉运，仅用数日便将拍卖物所占的几百平米的货场清空，老夏尘封多年的货场终于能够重回交易市场了......

不仅如此，市中院执行局在专项行动前两个阶段执行拍卖抵押物行动中已经清空了4个货场，其中3个货场如今已向外租出，转变成了家具物流等企业的仓储基地。法院的高效执行让大连稀缺的货场资源充分发挥了作用，也促进了辽宁法治化营商环境建设发展。

“辽宁源木环保纸业有限公司不断拓宽循环经济‘车道’，全面助力新邱区打造‘中国北方纸都’，建议下一步在高端生活用纸深加工方面深挖潜力，在产品包装、商标设计、品牌宣传上加大力度”。市中院党组书记、代院长夏妍于去年10月，在走访企业中表示。

“法治”就是最好的营商环境。2023年以来，阜新法院充分发挥法院职能，不断加强对民营企业的司法保护，深化知识产权综合保护，办理破坏市场经济秩序各类犯罪62件，开展涉企刑事案件合规审查2件，走访服务企业50余次，努力营造法治化、便民化、市场化的一流营商环境。

做实“诉源治理”举措，让被动处理化为事前预防

“审判工作是被动的、滞后的，往往出现了案件才能够进行审理，但是发现和总结问题，为公司企业进行普法，帮助他们提前预防，这是法院可以主动做的。”普法宣讲干警表示。

为提高企业防范风险能力，助力企业高质量健康发展。今年以来，阜新两级法院开展了多种多样的普法宣传活动。

“我们企业在生产经营中会遇到很多法律问题，有时稍不注意就会酿成大错，希望法院能经常开展这样的‘上门’活动”。座谈会结束后，中国太平财产保险阜新中心支公司负责人握住法官的手，激动地说道。

去年7月，正逢盛夏，市中院立案一庭几名干警走进太平财产保险公司营业大厅和理赔中心，就涉保险纠纷案件工作进行普法宣讲。宣讲中，保险公司就当前交通事故案件中出现的各种疑难问题与法官进行了深入交流探讨，法官结合具体案例对保险公司提出的有关法律问题进行了详细解答，并对道交纠纷多元解纷机制向保险公司提出意见建议。与会现场气氛热烈，起到了很好的普法效果。

法治是企业高质量发展的重要保证。但仅对企业普法还是远远不够的，要形成制度保障才能长远。自辽宁振兴发展三年行动启动以来，阜新法院结合工作实际，与工商联等多家单位联合开展民营企业生命周期法律服务试点工作，又出台《关于防止以刑事手段插手经济纠纷的实施意见》，发布了司法服务十项承诺等护航营商举措，依法平等保护民营企业和企业家的合法权益。

“作为一名来自民营企业的政协委员，现在的营商环境给我最大的感触就是：法治是企业高质量发展的重要保证。我们企业从原先的小作坊变为现代企业，员工数量也随之变多，但处理法律纠纷时，比原先小作坊的时候还要容易的多。一个重要因素，就是依法办事。特别是近年来阜新法院积极构建多元化解矛盾纠纷渠道，依法保障企业正常生产经营活动顺利开展，让企业家们在生产经营中吃上了‘定心丸’。”省政协委员张立明说到。