2023年度阜新仲裁委员会工作报告

2023年，阜新仲裁委员会深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》精神，进一步加强阜新仲裁委员会法治化营商环境建设。现就2023年仲裁工作全面总结如下：

一、完成换届工作

阜新仲裁委员会根据《中华人民共和国仲裁法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见>的通知》（中办发[2018]76号）和《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发<关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的实施意见>的通知》（辽委办发[2019]66号）《阜新仲裁委员会章程》等规定，按照《辽宁省司法厅关于做好仲裁委员会换届工作的通知》的要求，完成了第三届阜新仲裁委员会的换届工作。

2023年4月26日，省司法厅下发了《辽宁省司法厅关于对阜新仲裁委员会换届工作的复核意见》，《复核意见》中同意阜新仲裁委员会的换届申请，并批准了《第三届阜新仲裁委员会组成人员名单》和《第三届阜新仲裁委员会拟聘任仲裁员名单》。

2023年6月3日，阜新仲裁委员会举行了第三届阜新仲裁委员会仲裁员聘书颁发仪式，并在仪式后组织仲裁员开展了业务培训，聘请多年资深仲裁员为新聘任的仲裁员详细讲解了仲裁员业务实务知识。

第三届阜新仲裁委员会圆满完成，为加大阜新仲裁工作推行力度，拓宽仲裁服务领域，牢固树立质量意识，倡导办理精品案件，扩大仲裁机构的影响力和美誉度，提高仲裁队伍素质，塑造公正廉洁高效的社会形象奠定了良好的基础。

二、仲裁业务开展情况

（一）案件受理情况

1、总体受案数量稳步增长。年初以来，由于积极调整发展策略，不断拓展新的仲裁领域，使受案数量总体上保持了平衡发展的势头。截止12月15日共受理案件71件，案件涉及买卖合同、建设工程施工合同、建设工程勘察合同、技术服务合同、房屋买卖合同、租赁合同等10余类经济合同纠纷。

2、争议金额持续增长。随着受案数量的增长，案件争议金额总体上也呈现上涨趋势，特别是受案争议标的金额达到2.2349亿余元，预交仲裁费206万余元。

3、对当事人公平公正，依法立案的公正性获得广泛认同。秉持“以诚为本、以信为先、以和为贵”的仲裁理念，以高度负责的敬业精神、务实创新的工作作风、公正廉明的执业操守，坚持公正办案依照事实、法律和惯例作出裁判，违法立案率为零。

4、案件类型呈现多样化态势。我委早期受理的案件中，以建设工程施工合同、买卖合同、租赁合同为主，今年以来，案件种类明显增多，土地承包经营权转让合同、技术服务合同、建设工程勘察合同、建设工程监理合同、建设工程设计合同、网络相关纠纷等类型的争议案件比例大幅增加。

（二）案件审理情况

1、采取多种措施提高审理效率。由于疫情原因，去年积压了五分之二的案件未办结。为提高仲裁审理效率，本委采取了一系列的措施。一是对当事人就程序事项或仲裁适用的规则另有约定的，本委予以尊重，这种灵活便捷的审理模式，不仅为双方当事人节约了时间、经济成本，更为仲裁自动履行提供了良好感情基础。二是为保证仲裁庭公正、独立、勤勉、高效地为当事人解决纠纷，本委要求每一位办案仲裁员付出当事人合理期望的时间和精力，认真审阅案卷、研究分析案情，积极参与案件的审理，庭审后迅速结案。三是为了适应办案的需要,规范办案行为而制定了《仲裁员守则》《仲裁员管理办法》《仲裁员办案规范》等规章制度，保证案件从立案、审理到结案都有章可循，确保案件公正和高效。四是合理使用互联网。为发挥网络庭审高效、便捷、灵活的优势，同时满足异地仲裁员、当事人的仲裁需求，切实提升办案效率，高效利用互联网程序，与仲裁员、当事人及其代理人及时、有效的沟通，缩短了沟通时间，改变了仲裁之前僵硬化的纸质办公模式，案件的组庭、文书审核等流程更快捷，案件审理效率也更快，案件数据电子化和电子程序案卷备份，更便于案件的查询、统计分析等。

2、不断提高案件审理质量水平。一是严把庭审程序关。在庭审过程中，对庭审全过程、各环节均依法按照程序和法律规定进行。二是严把文书审核关。对裁决书制作规范进行修订和完善，严格敦促仲裁庭按照规范要求起草裁决书，力求文书制作准确无误。三是严把文书送达关，依法及时采取有效方式对文书进行送达。四是严把卷宗归档关。完善案件的登记、归档和信息汇总等工作。通过各个环节的严格把关，实现了对案件全方位、全流程的监督评查。

3、持续加大办案秘书培养力度。办案秘书是仲裁案件的直接参与者，也是仲裁案件的管理和监督者，更是仲裁员与当事人之间、仲裁员与仲裁委员会之间、当事人与仲裁委员会之间的沟通枢纽，在案件办理过程中起着至关重要的作用。着力于加强对办案秘书综合能力的培养。一是组织办案秘书参加省仲裁协会组织的业务培训和部门内部培训，加强审理程序方面的研究与学习。二是提高秘书的沟通协调能力，做好沟通协调工作。三是提高裁决书和其它审理程序审批文件的核阅效率与质量，提高秘书的程序管理能力，更好地保障程序的正当性。

三、创新工作措施

１、用新的理念推行仲裁法律制度，发挥仲裁为市场经济提供优质法律服务的作用。

今年以来，调整思路确定新的宣传理念，主要是做到四个突出。一是突出仲裁的服务理念；二是突出仲裁的中立性、独立性，提高仲裁的可信度；三是突出仲裁的费用优势，语言优势及制度优势；四是突出用事实和数据说话。

今年3月，开展了以“宣传仲裁，服务当事人”为主题的走访活动，做到面对面的沟通，宣传仲裁法律制度，征求企业、律师及当事人的意见和建议，提高仲裁的认知度，有效推广了仲裁业务。

2、强化服务意识，注重法律效果与社会效果的统一，提高仲裁案件立案审查质量，塑造仲裁良好形象。

良好的服务水平和工作质量，是仲裁赢得社会信任的重要标志之一。始终围绕大局、服务大局、融入大局，坚持和谐仲裁，牢固树立公平、公正及维护当事人合法权益的理念，从提高服务水平和管理水平入手，不断提升工作质量。在人员少、任务重的情况下接待当事人法律咨询200余次，对涉及知识产权纠纷等新型案由的案件，在咨询专家咨询委员会后，做好为当事人解答和引导工作。为当事人快速办理财产保全案件10件，确保每个案件开展庭前调解工作，涉案送达700余次。在严格依法仲裁的基础上，充分把握仲裁涉及的政策及其他敏感因素，充分考虑仲裁结果对我市经济、政治、政策、社会的影响，把好案件处理的各个环节，真正做到“案结事了”。从规范仲裁行为入手，改进仲裁服务方式，坚持“以调促和”的原则，充分尊重当事人的合理诉求，准确把握争议的焦点和产生的背景，摸清双方的心理底限，本着息事宁人，案结事了的态度，以诚恳、真诚的行为赢得双方的理解和配合。严格按照《仲裁法》规定办理案件，努力营造良好的仲裁服务环境，使当事人进入仲裁就会感受到尊重、理解、宽容、和谐的氛围，充分发挥仲裁在钝化矛盾和构建和谐稳定发展环境中的作用。

3、落实便民措施，提高服务质量。不断完善自身建设，提供便利条件方便群众仲裁。一是在立案时间上，严格执行一小时立案制度，对于申请材料齐全符合立案条件的，一般都能够在50分钟内办理好立案手续。二是在服务态度上，做到热情周到，对不懂书写仲裁申请书和财产保全申请书的当事人，给予耐心讲解并发给“申请书、仲裁协议书、授权委托书、法定代表人”等文书格式。推行邮寄立案、线上咨询、网上交费机制，让当事人足不出户完成申请仲裁及交费，减少诉累。

4、开展政治思想和业务知识培训，切实提高仲裁员的政治素养和业务水平。以培育良好的仲裁职业道德和提高仲裁能力为重点，通过举办线上和线下仲裁业务讲座等方式开展业务培训，针对涉及建设工程施工合同、买卖合同、租赁合同、土地承包经营权转让合同、技术服务合同、建设工程勘察合同、建设工程监理合同、建设工程设计合同、知识产权、网络相关纠纷等案件办理进行指导性的学习，以提升仲裁员业务能力和仲裁案件审理质量。

5、成立专家咨询委员会。为进一步提高仲裁办案质量，充分发挥仲裁各项职能作用，仲裁阜新仲裁事业健康发展，根据工作实际，成立专家咨询委员会。专家咨询委员会属于阜新仲裁委员会的咨询机构，为阜新仲裁委员会和仲裁员提供对疑难问题的咨询意见，在章程、制度和会议、主任会议的授权下开展相关工作。