今年12月4日是第十个国家宪法日,12月1日至7日为“宪法宣传周”,主题为“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”。习近平总书记明确提出,“宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视全面依法治国,从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进,推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。实践已经并将继续证明,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。只有坚持习近平法治思想,才能为全面建设社会主义现代化国家提供科学的法治理论指导和制度保障。
党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署,强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。新时代推进全面振兴使命在肩,建设法治阜新任重道远。我们要全面贯彻落实党的二十大精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,增强宪法自觉,加强宪法实施,履行宪法使命,在推动实施全面振兴新突破三年行动、建设“两市四区”、实现“双千双百”目标的时代征程中付诸法治实践,推进建设法治阜新,为经济社会发展提供法治保障,让广大群众在法治阜新建设中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
弘扬宪法精神,建设法治阜新,必须坚持以习近平法治思想为引领,确保全面依法治市沿着正确方向前进。要持续加强党对法治工作的全面领导,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的工作机制,强化各级党委、政府主体责任和党政主要负责同志第一责任人责任,切实把党的领导贯穿法治阜新建设各领域全过程。要持续提升科学立法质量,更好发挥地方性立法的实施性、补充性和探索性功能,注重发挥人大立法主导作用,加强“四年八法”推广应用,强化创造性立法工作,以良法更好促进发展、保障善治。要持续推进法治政府建设。法治政府建设还有一些难啃的硬骨头,依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决,要用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,推动各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高决策质量和效率,切实提升政府公信力。
弘扬宪法精神,建设法治阜新,要抓好“八五”普法工作,推动宪法和法治观念深入人心。当前正值“八五”普法规划实施情况中期评估的关键阶段,我们要持之以恒抓好普法教育,推进“八五”普法规划中期评估后续工作,围绕经济高质量发展和社会和谐稳定,不断健全普法机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要明确重点内容,深入持久学习宣传宪法、民法典,以及与法治化营商环境建设、推动阜新高质量发展等密切相关的法律法规,将法治宣传教育渗透到群众生活的各个角落,让宪法信仰根植人心。要创设载体活动,利用“宪法宣传周”等时间节点,通过深入开展形式多种多样、群众喜闻乐见的宪法宣传教育,弘扬宪法精神、讲好宪法故事,让宪法走入日常生活、走入人民群众,不断增进全社会对宪法的尊崇。
弘扬宪法精神,建设法治阜新,要打造一流法治化营商环境,依法保障群众和企业合法权益。一流的法治化营商环境,企业、群众乐见,体现党委、政府的执政能力。我们要紧扣群众所盼、发展急需,充分发挥法治的引领、规范和保障作用,打造全省审批事项最少、办事最便利、审批时限最短的服务环境,努力实现在阜新“办事不求人”。要通过加快法治化进程,深化运用“四下基层”工作法,大力推广“阜政通”模式、“张彪调解工作模式”,结合“万名党员进万家”活动,积极倾听群众呼声,妥善处理群众诉求,确保法治建设成果群众看得见、摸得着、真受益。要全力打造亲商安商富商的法治化营商环境,积极为企业和项目提供“保姆式”法治服务,健全行政执法统筹机制,深化“大整训、重统筹、强优化”专项行动,严格规范公正文明执法,让执法既有力度又有温度,增强企业在阜投资信心,呵护企业心无旁骛谋发展、一心一意求突破。
弘扬宪法精神,建设法治阜新,要夯实法治文化根基,推动形成适应时代要求的法治社会环境。法治文化是法治体系建设的基础要素和灵魂。坚持和发展中国特色社会主义法治文化,必须坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持法律至上。我们要持续增强“厚道阜新”城市文化影响力,积极培育社会主义法治文化,将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育有机融入法治教育,推进法治建设与正在开展的主题教育相结合,以法治力量引导广大群众向上向善。要开展立体化法治文化阵地建设,打造法治文化展示空间、法治文化融合平台、法治文化特色景观,以提升公民法治素养为主线,推动法治文化宣传多元化、规模化,形成具有阜新特色的法治宣传阵地。要以法治文化建设为抓手,赋予法治文化内涵,坚持公正司法,推动严格执法,促进全民守法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进全员学法懂法守法普法,在推动法治阜新建设上不断见到新成效。
奋进新征程,离不开法治护航;建功新时代,离不开法治保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻实施宪法,努力建设更高水平的法治阜新,为谱写中国式现代化阜新新篇章贡献法治力量。