阜新市细河区委副书记开展基层社会治理工作专题调研

8月2日至4日，阜新市细河区委副书记刘新先后到玉龙街道、玉丰街道、六家子管委会、玉新街道、四合镇，专门听取基层社会治理工作情况，就重点信访案件逐一分析研判、指明工作方法，对“阜政通”、12345平台工作情况进行深入了解、提出工作要求，并到沙海平房区现场查看修路情况，要求尽快修缮，为居民安全出行提供保障。

刘新指出，这次专题调研感触颇多，一方面进一步了解了镇街管委会的工作情况，感受到了基层工作的辛苦和不容易，也感受到了基层工作人员精神饱满、扎实肯干的工作作风；另一方面各单位对自身存在的短板和不足都有清醒的认识和改进的方法，对各单位取得的工作成绩予以肯定。

关于“阜政通”和12345平台工作，刘新强调，7月7日协调会议进一步明确接件主体后，镇街管委会普遍反映责任主体更加清晰了、工作推进更加顺畅了，这说明精准派件工作十分重要、明确工作职责十分重要。一是研究建立督查督落机制。通过发挥基层社会治理工作委员会作用，协调督办“阜政通”、12345诉求件落实，特别是针对受理时限不灵活、联合执法存在真空等问题，召开专题会议进一步明确。二是进一步明确权责。涉及两区一体化社会职能移交后存在诉求件办理机制不畅通的问题，研究建立互动协商机制；涉及我区部门之间、部门与属地之间权责不清问题，下步进一步夯实明确。三是加强“阜政通”、12345诉求件办理质量。要加强智慧细河社会治理指挥中心建设力度，以信息化支撑为重点，做实智能支撑。要践行一线工作法，推进“阜政通”、12345平台诉求件办理，主动与诉求人沟通协调，必要时进行入户见面沟通，推动诉求件办结，要求不允许有超期件，无特殊情况不得申请延期。同时，针对利用平台非法获取个人利益的诉求，不能纵容办理。

关于线下网格工作，刘新强调，线下网格是基层社会治理工作的最末端触角，要做好党建引领基层社会治理、基层网格建设、阳光三务等工作。一是强化党建引领。全面加强各级党组织对社会治理工作的领导，切实融入到为民服务中，通过丰富活动、拓宽服务等方式，在解民忧、办实事过程中形成具有细河特色的经验模式。二是压实工作责任。突出“三级网格”作用，坚持用制度管人管事。要进一步推进“阳光三务”，深化重拳惩腐、阳光防腐。要发动群众广泛参与社会治理工作，特别要发挥社区老党员、老干部、志愿者的作用，形成全员参与合力。三是强化安全保障。要加强基层干部、社区工作人员、网格员人身安全保障，研究为社区安装监控、配备保护设施等事宜，为基层人员提供安全保障。

关于信访工作，刘新强调，要把老百姓的事当回事，因人因案分类施策，做到心里有数、手里有招、事里有果。一是压实各级包保责任。要强化信息对称，属地要主动向包保领导汇报案件情况、推进化解情况、最新进展等情况，推动包案领导真化解、真解决。二是真走访、真见面。要加强部门联动、感情互动，主动与信访人见面，主动告知工作进展，坦诚与信访人相待，倾听信访人诉求，讲诚信、讲感情。要主动作为、体现人文关怀，确有困难的要真帮忙，确实解决不了的要解释到位。三是抓住事务主要矛盾。研究建立区信访工作评议机制，要求属地把底活做清，做实相关佐证材料。成立区重点积压案件信访问题调查核查领导小组，小组下设专班，分阶段、分重点开展信访案件核查工作，形成工作报告，逐案推进解决。四是果断处置、敢于担当。小矛盾要抓住快字诀，及时发现、及时化解，避免小拖大、大拖炸。紧急事件面前，要勇于决策，算清人力物力财力成本账，不能因为害怕担责而错失解决问题的有利时机，下步研究出台信访容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责。

调研中，刘新反复强调，细河区要用下半年的时间扭转上半年进京访的被动局面，同心协力，心系细河，共渡难关。

区委办公室、区基层治理综合服务中心有关人员陪同调研。