7月25日,阜新中院召开全市法院上半年“审判执行质效面对面”评议会暨落实省院审判质量管理指标体系试点工作推进会。党组书记、代院长夏妍出席会议并讲话,党组成员、副院长王辉主持会议。中院班子成员、审委会专职委员、各业务部门负责人、各基层院院长、审管办负责人参加会议。
会上,中院审管办通报了上半年各基层院质效情况,各基层院就审判执行工作的亮点、存在问题、原因及下一步举措进行了发言,中院分管院领导分别对各基层院进行了点评。
王辉结合各基层法院工作汇报,对下半年工作计划提出四点建议:一要注意固守优势补齐短板,新版指标体系是从头再来、同题共答的新试卷,要拿出时间和精力固守优势强项指标、补齐短板弱项指标;二要注意抓好各自主责主业,坚持执法办案是各级法院的第一要务,是推进审判现代化、谋求审判高质量发展的根基;三要注意法庭工作提档升级,在确保审判质效的前提下顺利向新版指标体系转轨,推进诉源治理、多元解纷、实质化解工作再上新台阶;四要注意大力推进队伍建设,院庭长要敢担当、会管理、善谋划,要树立传帮带的责任意识,加强对关键岗位、关键业务和关键群体的有效制约和管控。
夏妍全面总结了全市法院上半年审判执行工作情况,结合新版审判管理指标体系明确指出需要重点关注的指标内容。并就做好下半年审判执行工作,推动全市法院审判执行质效全面提升提出四点要求:
一、统一思想,充分认识试点工作的重要意义。全市法院要充分认识审判质量管理指标体系试点工作的重要意义,一是要充分认识到试点工作是贯彻落实习近平法治思想的重要体现,深入贯彻最高法院与省法院关于审判质量指标体系试点工作的指示精神;二是要充分认识到试点工作是实现司法审判工作现代化的必然要求,以人民法院司法审判工作现代化服务保障中国式现代化;三是要充分认识到试点工作是提升审判质效的重要抓手,认真分析研判审判执行运行态势,补短板、强弱项。
二、坚持质量优先,牢牢抓住案件质量生命线。全市法院要坚持以提升案件质量为中心,找准小切口,解决案件质量问题,推动案件质量不断提升。一是要加大矛盾纠纷一次性化解力度,深入强化诉源治理工作,从源头上减少案件增量;二是要紧紧围绕“基层法院准确查明事实、实质性化解纠纷”的职能定位,推动矛盾纠纷在一审实质性化解;三是要充分发挥审判委员会、专业法官会议对案件质量的制约监督作用,保障案件质量和效果稳步提升;四是要全面推行类案检索制度,促进审判质效和司法公信力不断提升。
三、兼顾效率,力争用最短时间促进案结事了。全市法院要疏通制约效率提升的赌点难点问题,恪守效率效能这一重要使命,精准施策提升审执效率。一是要持续清理积案,以清理积案为突破口,调查研究积案成因,从源头上严防“边清边积”现象发生;二是要全方位推进速裁程序适用,强化繁简分流工作,提高小额诉讼程序适用率,助力审判加速度;三是要加强审限管理,严把审限变更,严格落实司法鉴定期限预警机制与审限临近预警机制。
四、重视效果,不断提升人民群众的司法获得感。全市法院要以案件比、一审服判息诉率为抓手,狠抓案件效果,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一是要以案件比为抓手,注重实质性化解矛盾,防止“一案结而多案生”;二是要注重释法答疑、服判息诉工作,认真向当事人释明解答,真正做到案结事了。