阜新市司法局打出四套“组合拳” 为高质量发展贡献法治力量

日前，阜新市司法局联合市总工会、市律师协会举办“百名律师进百企助力全面振兴新突破”法律服务活动启动仪式，全市47家企业的工会主席和律师代表到场参加活动。此项活动将进一步发挥律师职业优势，为企业和职工提供贴身的法律服务。

经济发展，法治先行。市委经济工作会议和阜新市全面振兴新突破三年行动启动暨重大项目和营商环境建设推进会议召开以来，市司法局按照市委、市政府的工作要求，充分发挥职能作用，致力于为全市经济社会高质量发展提供优质的法治化营商环境，推动市、县法治建设督察整改工作走深走实。

连日来，市司法局结合工作实际，打出四套“组合拳”，护航我市经济稳进提质，为创建“双示范市”、实现“双千双百”目标筑牢坚实法治保障。

第一套“组合拳”——聚焦重点领域，强化制度支撑。市司法局高质量开展立法工作，优先审核涉企行政规范性文件，重点做好《阜新市优化营商环境条例》修订工作，建立政府规章基层立法联系点，畅通市场主体参与立法主渠道；适时开展行政规范性文件清理工作，激发市场主体活力；建立助企纾困、招商引资、项目建设等政策优先审核机制，对涉企合法性审核文件1天内完成，保障市场主体合法权益。

第二套“组合拳”——规范执法行为，加强法治监督。市司法局深入开展行政执法“大整训、重统筹、强优化”行动，建立“日报告、周统筹、月总结”制度，创新执法统筹机制，统一执法计划，切实解决执法不作为、乱作为等问题，推动“多头执法”向“组团执法”转变，保障市场主体专心发展；强化行政执法监督，深入推行包容审慎监管；督促行政机关严格执行涉企检查计划，在联合检查中推行“综合查一次”，避免重复执法、交叉执法，做到“无事不扰企”；创新开展重点领域“伴随式”行政执法监督专项行动，打通执法监督“最后一公里”；开设涉企行政复议案件办理“绿色通道”，对案件进行跟踪督办，强化复议监督效能。

第三套“组合拳”——优化法律服务，夯实法治保障。市司法局积极发挥法律服务专班作用，为市委、市政府重点工作、重大项目、重要合作等全程提供法律服务；开展律所联商会、百名律师进百企活动，常态化为企业提供“订单式”法治体检；通过采取上门服务、远程视频等方式，为企业提供方便快捷、精准高效的公证、仲裁法律服务；积极发挥提存公证作用，引导公证机构配合金融机构办理企业续贷、展期等助企纾困服务。

第四套“组合拳”——健全调处机制，调解普法同行。市司法局全面推广“张彪调解工作模式”，扩展“张彪调解工作法”品牌效应，依托律师进企业解读涉企政策法规、开展法治宣传，及时化解涉企矛盾纠纷，探索打造“调解+普法”工作方式，把调解和普法的过程变成企业和群众学法、懂法、守法的过程，让调解工作与法治宣传有机结合，最大限度把涉企矛盾纠纷化解在“诉前”，实现“调解一件、普法一片、影响一方”的法治效果。

四套“组合拳”从立法、执法、守法到用法，为全市经济高质量发展筑起全方位、立体化的法治屏障，助力我市全面振兴新突破三年行动取得预期成效。