阜新市创新招法开展志愿服务工作 志愿之光照亮厚道之城

志愿服务是社会文明进步的重要标志，也是加强思想道德建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。

阜新市高度重视志愿服务工作，将其作为“厚道阜新”建设的一项重要内容。自2022年初以来，全市开展志愿服务活动2.3万场次，参与志愿者12.5万人次，惠及群众163万人次。税徽闪亮暖人心志愿扶贫项目入围2022年全国“ 四个100”评选，另有5个志愿团队、志愿者荣获2022年度辽宁省“最佳志愿服务组织、最美志愿者、最佳志愿服务项目、最美志愿服务社区”。

目前，全市有各级各类志愿服务队伍1275支，注册志愿者28万人，志愿服务在全市蔚然成风。

强化顶层设计 破解“怎么做”

每一次志愿服务，都在点滴中促进社会文明发展，而顶层设计下的志愿服务体系建设，则为开展志愿服务搭建了“四梁八柱”。

阜新市不断完善文明实践体系，成立工作专班，将新时代文明实践中心建设工作纳入各级党政班子实绩考核体系，印发《阜新市新时代文明实践中心建设试点工作方案》，进一步明确县区级党委主体责任和财政保障责任。

在此基础上，阜新市健全文明实践制度，明确了26家成员单位的98项工作职责。同时不断拓展文明实践阵地，2019年开展彰武县新时代文明实践中心省级试点建设，2020年，彰武县入列国家级试点、阜蒙县入列省级试点。2021年底，各县区建成新时代文明实践中心7个、新时代文明实践所82个、新时代文明实践站819个，实现了新时代文明实践阵地全覆盖。

壮大志愿队伍 破解“谁来做”

应急救援现场，有他们救人于危难的义举；孤寡老人家中，有他们真诚的笑脸；景区、公园，有他们捡拾垃圾的身影……他们就是可爱的志愿者，是活跃在城乡的暖心力量。作为志愿服务的主体，志愿者队伍只有不断壮大，才能为志愿服务提供源头活水。

阜新市广泛整合各类资源，构建起志愿服务全覆盖网络。通过新媒体平台，招募注册志愿者7.6万余名，组建县（区）青年志愿者服务队349支、高校青年志愿者协会2个；开展“志愿服务你最美”招募活动，组建志愿服务团队27个，招募志愿者2764名，帮助群众解决“急难愁盼”问题1000余件；组织各级文明单位结对共建新时代文明实践站，150余家各级文明单位与资源相对较少、基础相对薄弱的新时代文明实践站实现对接。

随着社会的发展，各类社会服务呼唤更专业的志愿者队伍，专业化是志愿服务发展趋势，也是提高服务质量的有效途径。我市不断强化管理培训，促进志愿队伍专业发展，组建快乐童年、绘本阅读辅导等志愿服务队伍10支，开展课业辅导等陪伴活动223次，惠及未成年人1551人；开展各类灾害救援156次，帮助寻找走失人员298人次。

为提高志愿者招募实效，阜新市通过开展大型实践活动，让志愿者得以锻炼成长。例如在“草莓音乐节”期间，招募志愿者650名，参与交通指引等各项保障工作。

实施活动项目 破解“做什么”

志愿服务项目是志愿者奉献爱心的载体。我市实施一系列活动项目，让志愿服务丰富多彩。

制定实践项目动态清单。各新时代文明实践中心（所、站）定期召开部门、群众代表和志愿服务组织座谈会，聚焦群众“急难愁盼”问题，推出动态服务清单1142期，妥善解决百姓需求1137项，群众满意率达84%。

组织文明实践活动配送。号召志愿服务队伍和志愿者开展“爱家乡作奉献”“情暖阜新”主题志愿服务活动6万余场和“六送”（送温暖、送文化、送健康、送平安、送新风、送理论）、“三关爱”（关爱他人、关爱社会、关爱自然）等志愿服务活动2642场，惠及群众32.96万人次；组织器官捐献志愿者服务队开展跟踪关爱等服务，5500余名志愿者填写捐献登记表，91名志愿者已实现捐献愿望。

同时，各类活动的开展注重网上网下相促相融。在彰武县24个乡镇新时代文明实践所组建电商服务平台，通过直播带货等方式，帮助农民线上销售地瓜等特产，实现农产品网上销售2亿余元。开展“云端战‘疫’助农行动”，帮助解决阜蒙县阜新镇白玉都村280亩地75万斤“脆宝香瓜”滞销问题，受到农民群众的一致好评。

打造服务品牌 破解“走多远”

阜新市通过打造志愿服务品牌，让志愿服务走得更远。

聚焦基层治理，在全省率先打造矛盾化解“彪哥”品牌。依托阜蒙县“彪哥说法”法律志愿服务队，以全国法律援助先进个人、全国最美公务员张彪先进事迹为基础，将全市389个村（居）民评理说事点打造成面向群众、服务群众、联络群众的志愿服务阵地，建成县级人民调解中心1个、司法所长个人调解室36个、特色个人调解室44个。推广“张彪调解工作模式”，吸纳团队成员2387人，开展法治宣传活动300余次，行程超过10万公里，化解矛盾纠纷5969件。办理法律援助案件3249件，接待群众来访来电咨询1万余次，为各类困难群体追回拖欠工资等2000余万元。

聚焦改革方向，在全省率先构建“8+N”志愿服务体系，“8”即组建理论政策宣讲、文化文艺、助学支教、医疗健身、科学普及、普法宣传和法律服务、卫生环境清理、扶贫帮困等8类志愿服务队。“N”即各县区结合实际培育发展若干支具有自身特色和优势的志愿服务队伍。

“8+N”志愿服务体系为志愿服务搭建更多平台，充分发挥社区主导、居民主体作用，有力推进志愿服务常态化制度化，营造出尊重、支持、参与志愿服务的良好社会氛围，让志愿服务成为推进转型振兴的重要力量。

聚焦宣传引导，让新时代文明实践更具活力。依托“1+100+1000”的网络发布矩阵，整合全市343个媒体平台传播力量，构建横联纵贯的网格式、立体式志愿服务引导格局，持续营造志愿服务宣传“裂变式”传播态势，形成“人人想服务、人人为他人、人人愿贡献”的良好社会氛围。

无处不在的志愿者，已成为一道道亮丽的风景线。在“厚道阜新”建设中，点点志愿微光，必将照亮更远的前行之路。