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阜新市将中蒙医药纳入基本公共卫生服务项目——为健康生活加码

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国家基本公共卫生服务项目,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。项目以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向城乡居民提供最基本的公共卫生服务。基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。

基本公共卫生服务,是满足人民健康需求的“第一道防线”。
中医药蒙医药具有“治未病”的理念和“简、便、验、廉”的优势,以其独特的预防保健、治疗康复理论和方法,深受群众信赖和欢迎。将中蒙医药纳入基本公共卫生服务,既可为群众当好健康“守门人”,也是我们坚定文化自信的生动体现。

延展中蒙医药服务能力
“好多了,两个多月前刚得血栓那阵儿,这左半边身子是麻木的,经过这段时间的针灸,现在不仅有感觉了,还能慢慢活动。”
“那也得注意控制好血压和血糖,不能瞅着血压降下来了就把降压药停了,得适当锻炼,千万不能再喝酒了啊。”
户外,今冬的第一场小雪清清扬扬。屋内,太平区水泉镇长哈达村村医白亮穿着雪一样的白大褂坐在村民李大哥家的炕头儿,为他讲解高血压和糖尿病防治知识和日常注意事项。
去年底,长哈达村卫生室为李大哥建立了基本公共卫生服务健康档案,并提供理疗与现代康复训练相结合的中蒙医康复治疗方案。白亮还与李大哥“签约”,成为他家的“家庭医生”,定期上门为李大哥提供健康服务。
毕业于锦州医学院临床医学专业的白亮还受父辈传承学习中医,娴熟的中医针灸、正骨等手法,使她成为村民信赖的“白大夫”。她经常为村民宣讲医疗卫生政策和健康知识,与村干部建立了密切互动,掌握村民健康信息;在村卫生室建立了一套完整、准确的村民健康档案。近年来,长哈达村的传染病防治、老年人保健、慢性病管理、健康教育等基本公共卫生服务得到了上级领导的表扬和村民的好评。
在阜新市,众多像长哈达村卫生室、村医白亮一样的基层医疗机构和医疗工作者,用中蒙医药为居民守护健康。
中蒙医药是中华传统医学的璀璨瑰宝。作为阜新市独特的卫生健康资源,蒙医药也是阜新市民族医药事业的重要特色优势。提升中蒙医药服务能力、医药古籍文献整理、产业发展、与高校交流合作、创新研发等同步推进。近年,阜新市对发展中蒙医药服务连续多年纳入政府工作报告加以推进,使阜新市中蒙医药服务一直走在全省前列。尤其是《关于大力促进中医药传承创新发展建设中医药强市的实施意见》和《关于大力促进中医药传承创新发展建设蒙医药强市的实施意见》的制发,更是让阜新市中蒙医药振兴发展迎来了天时、地利、人和的历史性机遇。
2021年,阜新市结合蒙医药服务特色,试点在阜蒙县城乡范围内,省内首创将蒙医药特色服务纳入基本公共卫生服务项目。
先试点引领后全面推开,全市将中蒙医药服务纳入基本公共卫生服务。阜新市现有2家三级甲等公立中医医院、2家二级甲等公立中医医院、社会办中蒙医医疗机构79家,64家乡镇卫生院和19家社区卫生服务中心,全部能够提供中蒙医药服务,能够提供的针刺、艾灸、刮痧、拔罐、推拿等中蒙医药技术方法正逐年增加,服务基层群众数量逐年增长,机构诊疗环境全面改善,机构设备填平补齐,基层中蒙医药服务能力逐年提升。

打造中蒙医药人才洼地
将中蒙医药纳入基本公共卫生服务,人才是四梁八柱。阜新市是中蒙医药人才的沃土,通过名、老中蒙医的指导、培养,使阜新市中蒙医药事业薪火相传。
2021年3月17日中国“国医节”当天,阜新市首届名、老中蒙医拜师仪式在市中医医院举行,23位高素质青年中蒙医师拜入具有较高学术威望和丰富临床经验的16位名、老中蒙医师门下。
“全国名中医(蒙医)白凤鸣工作室”正式落户辽宁中医药大学;建设了辽宁省名中医工作室——市中医院高海松传承工作室,建立了名中医学术经验传承推广平台;建设了省级老中医药专家李丽学术经验继承项目,用于中医药骨干人才培养。
阜新市加大了对中蒙医药高学历人才的引进力度,全市现有研究生学历的中蒙医师达42人,通过提升评优等次、提高奖金分配、提供进修学习机会等政策引导打造了人才集聚“洼地”。
2022年,依托县域医共体单位适时开展中蒙医药适宜技术培训学员500余人次;阜新市与辽宁中医药大学合作完成阜新市“西学中”培训项目,培养119名“西学中”人才。
通过培训、进修等人才培养,基层医务人员业务能力不断提升,中蒙医药人才队伍不断壮大。
有了人才基础,服务又上新台阶。阜新市重点拓展了中医药蒙医药服务范围,持续实施“治未病”健康工程,促进中医蒙医药养生保健服务的开展和疾病预防控制能力的提升,做实做细中医药蒙医药基本公共卫生服务。目前,全市65岁以上老年人中医药蒙医药健康管理服务覆盖率达到79%,0——36个月儿童中医药健康管理服务率81%,两项指标均超过省相关要求。
织密中蒙医药服务网络
“必须得戒烟戒酒了,别熬夜,不用去做这个检查那个检查的。”辽宁省蒙医医院脑病科专家在乡镇卫生院坐诊时,对一位高血压村民如是说。“在家门口的卫生院,蒙医医院的医生给我看了后,给我开了几块钱的降压药,太方便了。”
省蒙医医院从2019年12月开始,与县内12家医院建立医共体,帮助乡镇卫生院加强农村常见病、多发病的处置和急诊抢救能力的提高,改善农村医疗卫生服务条件及能力;对支援单位医疗技术人员进行传、帮、带,提高乡镇卫生院医疗技术人员业务水平。按照当地村民实际需求,推广适宜技术,提高适宜技术的应用能力和水平。
基本公共卫生服务均等化的目标,就是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务,缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距。阜新市以构建乡村中蒙医药健康服务体系为框架,以医共体建设为平台,以基本公共卫生服务为重点,不断织密中蒙医药服务网络。
近年来,阜新市不断加强中蒙医院重点专科(专病)建设,不断提升中蒙医药防治重大疾病和应急救治能力,加强中蒙医医院信息化建设,发展中蒙医远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式。
2021年11月26日,市中医医院与北京中医药大学东直门院签署中医战略联盟协议。市中医医院将依托北京中医药大学东直门医院临床、教学、科研、管理等方面的资源优势,实现资源共享。双方通过远程会诊、疑难重症会诊、开放病人双向转诊等形式全面推进中医医共体、专科联盟建设。
再过两个多月,市中医医院新建项目即将开工建设。项目位于玉龙新城,总建筑面积5.6万平方米,设置病床500张。项目建成后,不仅能改善市中医医院医疗环境,促进中医药人才传承培养,还将进一步提高区域中医药服务能级,推动优质医疗资源向群众身边延伸。届时,玉龙新城也将结束无三级甲等医院的现状,缓解城市北部30万居民的就医问题。
目前,全市已建成以市中医医院、省蒙医医院为龙头,彰武县中医医院、阜蒙县中医医院为两翼,社区卫生服务中心及乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础,覆盖全市的三级中蒙医药服务网络,让“白大褂”就在身边——全市居民规范化电子健康档案覆盖率≥70%;每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心举办健康知识讲座不少于12次;每年适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%;孕产妇系统管理率≥90%;老年人健康管理率≥72%;社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率≥80%;肺结核患者管理率≥90%。
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