阜新市司法局积极履行职责深化改革 创新举措推进法治政府建设

今年以来，市司法局推进立法高质量发展，严格执行市人大常委会2022年度立法工作计划并协助开展立法规划和2023年度立法计划建议项目征集工作，完成《阜新市辽代塔墓葬城址保护条例》《阜新市工业遗产保护条例》地方性法规草案和《阜新市住宅小区物业管理办法》的前期起草、调研、论证和合法性审查工作，推进《阜新市城市机动车停车条例》等3个立法论证项目的论证工作。

不仅推进“有法可依”，市司法局在“有法必依”方面加大工作力度，积极推进《阜新市行政规范性文件合法性审核办法》落地，规范“一单十五项”工作流程，对市政府各部门提请审议的行政规范性文件进行合法性审查，审核各类文件269件，确保了政府依法决策、依法行政。

在行政复议和应诉工作依法开展上，市县两级改革工作扎实推进，全市行政复议案件实行统一集中受理、承办。市司法局在两县五区偏远地区依托基层司法所设立行政复议代办点22个，今年共收到行政复议申请91件，审结71件，按时办结率100%。目前，市本级行政复议机构共接到行政复议申请270件，90%的案件在行政复议审结后实现“案结事了”，行政复议化解行政争议主渠道的效果初步显现。

法治政府建设不仅体现在“有法可依”“有法必依”上，在示范创建活动方面也成果显著。我市深入开展省级法治政府建设示范创建活动，严格对标对表省级法治政府示范创建指标体系，将104项指标逐一分解到29个部门，明确牵头部门，限定时间进度，严格抓好落实。今年，我市及彰武县被评为第一批全省法治政府建设示范地区，阜蒙县、市营商局申报的单项类项目被评为法治政府建设单项类示范项目，进一步推动了法治政府建设实现高质量发展。

今年以来，市司法局编制涉企行政执法检查计划，取消、合并43项，保留60项，市直部门已完成涉企检查72次；按照“三项制度”规定，公布和动态调整行政执法事项清单，梳理执法事项4164项；建立并推行涉及325项轻微违法行为的“首违不罚”清单。市公安局、市交通局等部门共对5.6万余件符合条件的案件免予行政处罚。2548项行政裁量权基准获得完善，同类事项同标准处罚得以实现。市司法局还联合市市场监管局制发《阜新市市场监督领域联合执法检查事项清单》，切实解决多头执法、重复执法问题，保障了市场主体合法权益。