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阜新市:擦亮派驻“探头” 提升监督质效

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阜新市纪委监委驻市人社局纪检监察组自派驻以来,围绕市纪委监委工作部署,坚持以问题为导向,充分发挥派驻监督“探头”作用,紧紧围绕解决“怎样监督、监督什么、如何监督好”3个问题,强化政治监督,抓实做细日常监督,推动新时代派驻监督提质增效。

明确责任清单 解决“怎样监督”问题

市纪委监委驻市人社局纪检监察组负责综合监督市人社局、市民政局、市退役军人事务局、市残联以及所属6家企事业单位。自2017年7月开展综合派驻监督工作以来,纪检监察组始终坚持把落实“两个责任”作为推进综合监督单位党风廉政建设的重要抓手,通过建立定期协调会商机制、案件线索牵头负责制、问题整改监督提醒机制和风险防控机制,把从严监督融入日常、抓在经常。

对一般性信访问题,纪检监察组实行定期排查、联合监督;对重要问题线索,在认真分析研判前提下,纪检监察组与驻在部门共同会商,这一工作机制既确保了工作质量,又调动了驻在部门党组织落实党风廉政建设责任制的积极性。同时,通过研究制定案件线索,定期分析研判制度、召开线索分析会、案审会议,综合研判问题线索和案件的处置意见,督促各综合监督单位党组织,严格落实巡视巡察、专项审计等反馈问题整改和移交信访问题处置工作,做到贯彻党风廉政建设工作目标不留死角,杜绝各类廉政风险。

突出监督重点 解决“监督什么”问题

如何通过监督“探头”及时发现存在的廉政风险点和违规违纪现象?纪检监察组在监督工作中找准重点,紧抓党员领导干部这个“关键少数”在党风廉政建设中的突出作用,推动主要领导带头转变作风,以关键带全面,形成“头雁效应”,做实政治监督工作、抓实日常监督。

针对此前系统内出现的典型贪腐问题,纪检监察组建立规范有序、务实有效的监督体系,完善“三重一大”决策监督机制、建立健全述责述廉制度、严格执行领导干部插手干预重大事项记录等制度,以制度化提升对“关键少数”的监督质效,通过制度的有效监督把“关键少数”管住用好。针对干部提职、重要人事考录、重点岗位和时间节点对领导干部的监督,做到主动警示提醒,及时谈话函询,教育防范在前,推动“关键少数”监督实时化。持续推进党员领导干部廉政档案标准化、规范化建设,做到“廉情”变更常态化,切实把“关键少数”置于严密监督之下。

坚持问题导向 解决“如何监督好”问题

市纪委监委驻市人社局纪检监察组监督的部门均属民生保障范畴,工作内容与广大群众息息相关。自派驻监督以来,纪检监察组紧盯综合监督单位职责特点,坚持发现问题快查严办,在多家单位实现执纪审查“零”突破。

在全省优化营商环境监督行动中,纪检监察组充分发挥监督作用,一方面以整治窗口单位服务质量为出发点,助力营商环境建设;另一方面精准执纪查处窗口单位工作人员损害群众利益问题。在各综合监督部门窗口单位设置举报箱10余个,张贴信访举报公示制度和公示板20余个,对发现的问题线索及时进行查处,依纪依法处分相关人员并进行严肃追责问责,释放从严执纪的强烈信号。截至目前,已累计受理信访举报问题线索130件,初步核实102件,谈话函询27件,信访了结49件,立案审查81件,党纪政务处分71人,真正做到以办案引领“三不腐”一体推进,有效推动新时代派驻监督工作高质量发展。

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