阜新：水化丹青 绘就生态好画卷

水，是城市的魂。无论是小桥流水，还是烟波浩渺，一座善待水的城市，总有其独特的魅力和品格。阜新人是亲水的，正如阜新市民所说，因为有了水的滋润，阜新这座小城才显得温婉动人，人们的生活才会曼妙多姿。

6月5日是世界环境日，今年中国的主题是“共建美丽清洁世界”，旨在促进全社会增强生态环境保护意识，投身生态文明建设。近年来，阜新市加快开展生态美丽河湖建设，着力打造“水清岸绿、河畅景美”的全域生态美丽河湖格局，为阜新生态绿色发展建设提供坚实的河湖基础和生态保障。

说起阜新的河流，人们最先想到的是细河。除了细河，阜新还有那些河流？

阜新市的河流属于辽河和凌河两个流域，辽河流域主要河流有绕阳河、柳河、养息牧河，凌河流域主要河流有细河、牤牛河。全市10平方公里以上的河流共有272条，其中超过1000平方公里的有8条，超过3000平方公里的有4条。

流经阜新市城区的河流由细河及其8条主要支流构成。这8条主要支流分别是沙扎兰河、长哈达河、高林台河、塔子沟河、九营子河、四官营子河，沙海河、三家子河。

细河是流经城市的最大河流，全长125.8公里，总流域面积3096平方公里。

绿水绕城，人水和谐

碧水、荷叶、飞鸟、蓝天，夏日的玉龙湖公园一派绿色宜人、生态和谐的好风光。“南边有细河，北边玉龙湖，东边高林台河，西边是九营子河。我感觉现在城区里见到的水面越来越多，水质也越来越好……”家住玉龙湖附近的张大爷感慨地对记者说。

有了碧水，岸边便生出郁郁葱葱的水生植物，为成群的鸟儿提供了食物充足的环境，候鸟越来越多，人与自然的和谐画卷便舒展开来。

自去年开始，细河开始城市中心段防洪治理，今年年底将完工。常去细河散步的市民可以看到河堤两岸雏形初显，栏杆、步道已经有了新的变化，人们期待着改造后的细河新姿。

为改善细河生态补水极度匮乏的状况，阜新市坚决关闭细河沿岸建设的潜层地下水源，增加两岸涵养林建设，细河上游水体逐步恢复“有河有水”。原有细河沿线30多处排污口全部取缔，细河再现碧水清流。按照“互联网+”理念，组建细河智慧化管理系统，开发手机APP，执法人员实时掌握各重点排水企业污染物排放状况，智能化管控体系逐步形成。

为解决细河沿岸城镇、工业园区排水问题，阜新市多方筹措，建设6座城镇污水处理厂，日处理能力31万吨；优化改造两座工业污水处理厂，处理能力1万吨。基本实现了城市生产、生活污水全部集中处理。

为进一步改善细河下游水质，阜新市在伊吗图河与细河的交汇处建设人工湿地1500亩，形成了独特的自然人工复合生态湿地景观。

细河水质从2018年以来的劣五类实现稳定四类，治理案例经省生态环境厅审核通过，入选国家“美丽河湖”候选名单。

今年，在刚刚通报的全省1—4月份水环境质量状况中，我市8个国考断面优良比例达到85.7%，水质改善程度16%，全省排名第一。

阜新市还将继续加大水污染防治工作力度，柳河、养息牧河、四官营子河、王营子河、伊吗图河等综合治理工程将全面铺开；柳河水质自动站、养息牧河视频监控系统将启动建设；污水处理厂、规模化养殖场、重点工业园区风险隐患排查将持续推进，让“碧水”福利更大普惠民生。

用河长制守护“河长治”

今天水清河畅岸绿景美的生态画卷并非一朝一夕之功，而是长期治理的结果。

阜新市于2017年6月启动河长制工作，相继构建了四级河长体系，深入开展了河湖管理保护各项工作，河湖环境得到较好改善。

河长制，即由各级党政主要负责人担任河长，组织领导河湖管理保护工作，是一种党委政府领导，河长负责，部门联动，属地落实的工作制度。河湖管理保护工作主要包括六大任务：水资源管理保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管。

阜新市以河长制工作作为全市推进生态文明建设的重要抓手，摸索出了一些切实可行的工作方法。

——出台《细河保护条例》。《阜新市细河保护条例》于2020年5月1日起正式施行，为细河管理保护工作提供了强大的法律保障。

——成立飞行河长志愿者团队。2020年，阜新市河长制办公室成立飞行河长志愿者团队，通过邀请摄影家协会的无人机航拍爱好者对河湖环境开展义务巡查，及时发现破坏水环境的行为，为河湖管理插上一对翅膀，安上一双天眼，让破坏河湖环境的行为无处遁形，同时也用镜头记录河湖环境的美好变化。

——设立部门河长。阜新市住建局在细河流域城市段河流设置了城市段河长，积极推行城市段“三河一湖”河长制网络管量制度，取得很好成效。

——利用“两高”司法解释查处非法采砂行为，让非法采砂行为无处遁形。

——建立公益岗人员巡河模式，为巡河队伍注入新力量，在河湖保护和河长制工作长效机制建立方面起到了积极的推动作用。

通过一项项不断实践、行之有效的创新举措，阜新市河湖面貌发生了可喜的变化，人民群众的获得感、幸福感、认同感明显增强，取得了较好的生态效益、民生效益、社会效益。阜新结合实际，系统攻坚，努力打造河长制工作的“阜新经验”。