从“有园上”到“上好园”阜新学前教育迈入全面提质新阶段

沙水区里抽水挖沙，攀岩架上飞檐走壁，小池塘边拿着画笔画夹发现美、定格美、享受美……如今的阜蒙县福兴地镇中心幼儿园，变成了一座儿童乐园。而这只是阜新城乡幼儿园十年变迁的一帧缩影。

“求木之长者，必固其根本”。办好学前教育、实现幼有所育，关系下一代健康成长，关系社会和谐稳定，关系国家未来。党的十八大以来，我市坚持把大力发展学前教育事业作为基础性、先导性、全局性重点工程，举全市之力，集全员之智，尽各方之责，一手抓学前教育资源扩充，一手抓园所保教质量提升，努力提供群众满意的普惠性学前教育服务，推动学前教育事业取得跨越式发展。

阜新市学前教育以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以连续实施3期学前教育行动计划为核心，以解决“入园难”为目标，按照“扩资源、抓师资、强管理、重品质、促提升、保普惠”的工作思路，着力构建政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育公共服务体系。我市设立学前教育专项资金，并先后出台《阜新市城区幼儿园三年建设规划》《阜新市农村学前教育推进工程建设规划》等文件，确立全市学前教育发展目标任务并扎实推进。

阜新市紧盯“四个聚焦”，加快幼儿园建设，持续扩充优质学前教育资源，推进城乡学前教育一体化发展。聚焦乡镇幼儿园建设。从农村办园体制改革入手，共新改扩建乡镇中心幼儿园62所，农村儿童入园率提高到80%。乡镇中心幼儿园实现了从无到有、从少到多、从弱到强的转变。聚焦公办幼儿园建设。以普及普惠为目标，充分利用中小学布局调整后的空余校舍，总计新改扩建、回收公办幼儿园102所，有序扩大公办优质学前教育资源。聚焦扶持普惠性民办幼儿园发展。相继通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、免费教师培训、教研指导等多种方式，支持普惠性民办幼儿园发展，引导更多的优质民办幼儿园加入普惠队伍。聚焦城镇小区配套幼儿园治理。自2012年以来，我市持续规范城镇小区配套幼儿园规划建设及管理，共新建及治理城镇小区配套幼儿园65所。

硬件是基础，育人是核心。为了满足群众有园上、上好园的期待，我市在持续扩大优质学前教育资源的同时，更加关注幼儿园保教质量的提升与科学保教方式的探索。2012年，在教育部印发《3—6岁儿童学习与发展指南》后，全市幼教机构遵循“游戏”是幼儿特有的生活和学习方式，同时也是幼儿园最基本的教学组织方式的理念，积极深入贯彻落实《指南》精神，从区域游戏、一日生活、户外活动等方面入手，建成“快乐玩、有效学”的阜新特色幼儿园地方课程体系。

发展学前教育，关键在幼师。我市高度注重幼儿园师资队伍建设，全方位构建“科教融合、研训一体”教研模式，实施“让质量落地”培训策略，探索出符合阜新实际的幼师专业发展路径，幼师队伍建设成效显著。争取到省教育厅“送教下乡”培训项目，培训规模大、规格高、反响好。构建园长任职资格培训“4+1”课程体系，实现“培养一名好园长，打造一所好幼儿园”的目标。

截至2021年末，阜新市公办幼儿园在园幼儿占比46.6% ，普惠率达89.3%。当前，我市学前教育已总体实现普及普惠、均衡发展，“入园难、入园贵”问题基本解决，开始迈入全面提高质量的新阶段。