阜新市司法局把做好“诉调对接”工作作为推进市域社会治理现代化和坚持发展新时代“枫桥经验”的生动实践,充分发挥人民调解贴近群众、熟悉社情民意的优势,积极构建纠纷多元化解决机制,不断完善“诉调对接”工作机制,调解工作质效显著提升。
抓机制建设,促规范运行。市司法局与市委政法委、市中法联合印发《〈关于进一步推进诉调对接规范化运行工作实施方案(试行)〉的通知》, 联合市委政法委、市中法、市卫健委下发了《关于印发〈关于开展医疗纠纷案件诉调对接工作的实施意见〉的通知》,为“诉调对接”工作打下了坚实的基础。市司法局通过不断强化与法院对接,逐步探索建立起人民调解与司法调解相衔接的多元化纠纷解决机制,推进人民调解参与法院“诉调对接”工作制度化、规范化建设,深度推进诉源治理,拓展纠纷化解渠道。目前,全市共有驻法院调解室4个,各县(区)司法局积极在基层人民法院、法庭设立立调解室(调解窗口)。
抓队伍建设,促能力提升。市司法局联合市委政法委等六部门印发了《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》,大力推进政府购买人民调解服务。市、县司法行政机关通过购买人民调解服务方式选聘律师、基层法律服务工作者、退休法官、检察官、司法行政干警等担任人民调解员充实到法院诉讼服务中心人民调解工作室,选聘2名工作人员驻市法院诉讼服务中心人民调解室,积极延伸调解服务,提升了诉调对接调解员队伍专业化水平。
抓纠纷化解,促和谐稳定。市司法局在全市范围内大力推广“彪哥模式”, 积极延伸调解服务,在各类民事诉讼案件中尤其是赡养、继承、离婚诉讼等案件中,充分发挥人民调解情理法相融合的柔性力量和方便灵活便捷的优势,协助法官做通当事人的思想工作,共调解婚姻家庭纠纷上诉案件41件,抚养纠纷12件,从根源上打开当事人心结,实现息诉宁人、案结事了。截至目前,驻市法院诉讼服务中心人民调解室共调解委派(委托)案件197件,其中一审案件12件,二审上诉案件185件,共调解成功120件,调解成功率达61%。市医调委成功调解诉前调解及诉中、执行医疗纠纷案件6件。通过开展“诉调对接”工作,努力将矛盾纠纷化解在诉前和诉中,促进社会和谐、稳定发展。