阜新建设“低碳城市”加速绿色转型

昔日的百里矿区上矗立起一座生态之城

“赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞？”

由黑变清的河流，由灰到蓝的天空，由黄沙漫卷到绿草如茵……2001年开启转型振兴征程以来，阜新生态发生了翻天覆地的变化，实现了由“阜新沙”“阜新灰”到“阜新绿”“阜新蓝”的转变。

打开颜色转换“开关”，破解绿色发展密码的是阜新164万锐意创新、踏实苦干的党员干部和群众。他们挚爱家乡这片热土，怀揣改天换地的豪情，20年励精图治，换得山河披锦，沃土生金。

1、“煤电之城”的三原色

1897年，一名农民在穷棒子沟发现了被洪水冲刷出来的露头煤，从此开启了阜新近代煤炭采掘工业的百年历史。

“一五”时期，国家156个重点项目中，有4个能源项目安排在阜新。海州露天矿和阜新发电厂，是“煤电之城”的两大象征。

在海州露天矿旁边的永灵珍奇博物馆，有一块体积3.73立方米、重6.6吨的“煤王”。据讲解员介绍，这是海州露天矿开采的最大一块原始煤炭。

白天热火朝天，晚上灯火通明，几十台蒸汽机车盘旋穿梭，拉出的煤炭源源不断地送往全国各地。海州矿累计为国家生产煤炭2.44亿吨，成为共和国经济的重要“输血者”之一。

在煤炭大开发年代，贯彻的是“先生产、后生活”的建设方针，集中全部资源，全力以赴投入煤炭生产，生活设施一律从简，职工居住在逼仄的棚户区里，除了直接为工业服务的交通、供电、邮电外，城市基础设施无暇顾及。

空气中飘浮着粉煤灰，晾在外面的白衬衫，用不了多久就被染成灰色。人民公园和三一八公园是这座矿业城市的两处大型绿地，但是树叶上落满粉煤灰，难以看到新绿。人们的衣着以黑、灰等深色调为主，原因无他，“耐脏”。初来乍到的外地人，刚下火车就能闻到煤炭自燃发出的呛人味道。顺着这股味道，就能找到矿区。

堆积如山的煤炭，发电厂烟囱冒出来的黑烟，被洗煤厂污水染成黑色的河流，来自科尔沁沙地的漫天黄沙，灰蒙蒙的天空，黑、黄、灰共同构成“煤电之城”的三原色。以2000年为例，阜新空气质量优良天数比例不到40%，是个在卫星云图上经常看不见的城市。

2001年，阜新成为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市后，面对上不见蓝天、下不见绿地、左右不见碧水的生态困境，把生态建设、城市功能转型与产业结构优化升级一体推进，运用蚂蚁啃骨头的办法，一个一个地攻坚，取得一个又一个丰硕成果。

2、废弃矿山重焕生机

转型以来，阜新始终突出产业、生态和民生的可持续发展，坚持产业、生态、民生三个转型同步推进。从“看不见”到“看不够”，是对阜新生态建设成就的最好诠释。

转型前，阜新矿区有20个沉陷盆地和2个露天矿坑，240多座各种类型的矸石山，采矿产生的废水对农田、河道及浅层地下水造成严重污染。2005年5月31日，海州露天矿闭坑后，留下长4公里、宽2公里，相当于38个北京故宫面积的巨型矿坑。夜晚，自燃点火光摇曳；白天，烟雾蒸腾而上，连鸟儿都绕着飞。残煤自燃、地表沉陷、塌陷和地裂缝等地质灾害频发，海州露天矿成为市区空气污染的“元凶”和地质灾害策源地。

如今，这个“地球伤疤”变身国家矿山公园。昔日喷烟冒火的北帮，经过多年综合治理，数万株树在这里顽强地扎下了根。曾作为人民币、邮票图案的巨型电镐，被放置在主题广场中心。几个轮滑少年欢快地围着电镐你追我赶。他们是阜新经济转型后出生的一代人，有关大矿山的记忆，更多地来自于父辈的讲述。他们的欢声笑语，恰是海州矿涅槃重生的生动例证。

尤其令人期待的是，海州露天矿抽水蓄能电站项目正在稳步推进。届时，海州露天矿将变成波光粼粼的人工湖，蓄能电站、风电、光伏、火电设施遍布其间，休闲观光区、科创区、商业区星罗棋布，这座硕大的废弃矿坑将变身产业高地、商业宝地和休闲胜地。

高德矸石山，阜新市民家喻户晓的地方，曾是高德矿、王营矿、东梁矿的排矸地。山上到处是自燃点，既喷火又冒烟，人站在上面烫脚，烟熏得人头昏脑涨。经过半个多世纪的自燃，矸石山通体被烧成褚红色，远远看去如同火焰山。太平区高德社区和水泉镇高德营子村3000余户居民就住在“火焰山”脚下，最近的房子离矸石山只有50多米远。在多风的春季，矸石山周围会形成沙尘暴，附近居民连开窗透气都成了奢望……

从2013年开始，阜新市启动高德矸石山治理工程，通过土地平整、客土、绿化，栽下5万余株旱快柳、刺槐、火炬树，播种36万平方米紫花苜蓿和波斯菊，恢复城市绿地景观带0.5平方公里。昔日烟尘弥漫、满目疮痍的矸石山，变成绿荫匝地、百花飘香的好去处。

阜新人以愚公移山的精神，在百里矿区实施矿山环境恢复治理工程，让废弃矿山披锦绣，重焕生机与活力。在新邱露天矿，利用废弃矿坑建成越野赛道，进而开启阜新百年国际赛道城的恢宏建设。面对沉陷区占全区总面积2/3的严峻现实，清河门区在开发利用上做文章，一手建设皮革、光伏等接续替代产业，一手打造邢家屯水果、三道壕韭菜等绿色食品品牌，让百姓的腰包鼓起来。

3 、煤泥河变身生态廊道

治理一条河，蜕变一座城。

2001年，细河城市中心段治理工程破土动工。20年间，细河全流域生态综合治理成果斐然，建成月亮湾广场、人民街游园等一批重点工程，建设17座污水处理厂，让这条煤泥河、臭水河变身景观河、生态河。站在细河标志性建筑——小蓝桥上，但见两岸垂柳依依、荷叶田田，蓝天白云倒映水中，远处飘来悠扬的萨克斯曲，顿有置身动感水墨画之感。

阜新打响碧水保卫战，改造完成细河、九营子河等城市景观水系和生态廊道，建成玉龙湖等城市地标性景观。其中，细河治理项目荣获“国家人居环境范例”奖。

属于细河的精彩仍在继续。按照“十四五”规划，细河两岸将建成集绿色、健康、文化、休闲、生态于一体的富有生命力的绿色生态廊道。

生态环境好不好，鸟儿最知道。

鸟类是个敏感的物种，对生存环境要求高，哪里环境好，就在哪儿落脚。彰武县大力实施三北防护林、草原和柳河综合治理工程，成功抵御了科尔沁沙地的漫卷风沙，柳河两岸生态环境明显好转。如今，途经并停歇的候鸟逐年增多，其中不乏丹顶鹤、白鹤等国家一级保护动物，“柳河落雁”成为生态彰武的一张亮丽名片。

今年开春，彰武启动柳河综合治理与土地整理项目，柳河沿岸一期“旱改水”项目改造土地1.2万亩，白花花的沙坨子、贫瘠的盐碱地变成丰饶的水田。金秋十月，在彰武县大冷镇上三家子村，收割机在金黄色的麦浪里往来穿梭，稻香沁人心脾，欢笑声此起彼伏。昔日的“沙窝子”变成“风吹稻花香两岸”的鱼米之乡。

 4、工业村转型为国家4A级景区

企业办公楼改建成宾馆，铸造车间厂房变身游客服务中心，炼铁高炉旁建起国际标准滑雪道……细河区四合镇黄家沟村巧借废弃工业遗址，建成辽西地区规模最大的水上乐园和滑雪场，完成从农业兴村、工业强村到旅游富村的产业转型“三级跳”，成为生态产业化、产业生态化和谐互促的典型样本。

2001年，黄家沟村民借助市郊的地利之便，扣大棚、搞养殖，摆脱了贫困。从2003年开始，陆续引进一批铸造、液压等工业项目，龙头企业阜新东广产业有限公司被授予“全国优质铸件短流程工艺示范基地”称号。

2012年，阜新市以壮士断腕之决心，把铸造、氟化工等企业整体搬迁到专业工业园区。企业搬迁后，黄家沟村重新创业，依托自然资源和大量工业遗存，毅然选择“退二进三”，向文旅产业转型。如今，黄家沟村已是国家4A级景区、全国生态文化村、全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村。

转型以来，阜新统筹算好“经济账”和“生态账”，坚持“城市双修”理念，将生态修复与城市修补同步，与产业升级步伐同步。在主城区采取氟化工、铸造企业搬迁，煤炭物流园建设，更换清洁能源公交车等一系列减排措施，地区生产总值综合能耗、二氧化碳排放量等指标大幅降低。

一南一北双向推进，提高森林覆盖率和城市绿化率。建设北部百万亩草原生态带，深入开展大规模国土绿化行动，累计植树造林844万亩，在辽宁和内蒙古边界筑起一道绿色长城，护佑着辽宁中部城市群的生态安全。据省气象局发布的卫星和气象资料显示，彰武草原生态恢复示范区生态效益显著。2018年以来，沈阳大气降尘量下降了8.6%。建设南部百里矿区生态恢复带，以国家煤炭工业遗产群为载体，全力抓好以海州露天矿和新邱露天矿为重点的百里矿区综合治理，积极推进百年国际赛道城、海州矿抽水蓄能电站等项目，把百里矿区建成百里新区。

转型以来，阜新持续打好蓝天、碧水、青山保卫战，黑、灰越来越少，绿、蓝越来越多。森林覆盖率由22.3%提高到28%，城市绿化覆盖率由34.14%提高到43.26%，全年环境空气质量达标天数由144天增加到290余天。

阜新立足风光资源优势，大力发展风电、光伏等清洁能源，新能源装机容量占全市比重超过火电装机18个百分点，火电年发电量由高峰时的102.5亿千瓦时下降至5.5亿千瓦时，传统能源大市蝶变新能源强市。

今年，阜新成功入围国家2021年北方地区冬季清洁取暖项目名单，城区燃煤机组超低排放改造、市县全城集中供暖、乡镇村“光热+绿电”三大清洁供暖工程全面启动。“蓝天白云”将成为阜新四季风景照的标配。

 5、让绿色成为最亮底色

“让绿色成为阜新最亮底色！”今后5年，阜新将大力实施“生态立市”战略，统筹山水林田湖草沙治理，不断打通绿水青山向金山银山转化的新路径，走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。

在目标模式的确定上，锁定“双碳”目标，实施零碳产业园区、低碳养殖小区建设和全域清洁取暖改造，探索新能源主导降碳、生态辅助汇碳的碳中和实践路径，构建具有阜新特色的“低碳城市”发展模式。

在战略方向的选择上，以彰武草原生态恢复示范区为重点，建设北部百万亩草原生态带。以海州露天矿、新邱百年赛道城为重点，建设南部百里矿区生态恢复带。

以新增百万亩国土绿化行动为重点，把森林覆盖率提高至35%，建设辽西北生态安全屏障，努力打造矿区综合治理、风沙生态治理的全国典范。

产业兴旺、生态宜居、生活富裕，是幸福乡村的典型写照。实施乡村建设行动，抓好农村饮水、灌溉、河渠“三网”建设，实现农村饮水到户头、农业灌溉到地头、河沟渠网到村头，改善农民生产生活条件。实施庭院绿化、村庄绿化，加快农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，打造一批美丽乡村示范村。

未来5年，将开创全民“绿色+”的时代新画卷。创建国家清洁能源供暖试点城市，推进冬季清洁取暖全覆盖。积极建设“无废城市”，推进垃圾分类处理全覆盖，提升生活垃圾回收利用率。推进绿色生活创建全覆盖，加快新能源汽车推广应用，扩大绿色产品消费规模。

如今，无论是行走在大街小巷，还是徜徉在城市公园，空气清新，满眼绿意，移步换景。昔日的“灰姑娘”，变成了“白雪公主”。

如今的细河成为各种鸟类的乐园

昔日的沙坨子变成了美丽的草原，引来八方游人

人们在沙坨子上播撒草籽

如今，细河两岸风景如画，是市民休闲娱乐的好去处

曾经，细河是一条黑乎乎的煤泥河

治理后的新邱露天矿二号坑，成了草莓音乐节的举办地

治理前的新邱露天矿二号坑

而今被放置在海州露天矿国家矿山公园广场的巨型电镐

曾经，电镐是挖煤利器

经过治理，高德矸石山变身成一座公园

过去的高德矸石山远观如同“火焰山”