中国共产党阜新市第十三次代表大会开幕

中国共产党阜新市

9月27日，备受全市瞩目的中国共产党阜新市第十三次代表大会在市工人文化宫开幕。

吕志成同志代表中国共产党阜新市第十二届委员会向大会作题为《高质量转型 全方位振兴 开启全面建设社会主义现代化新征程》的报告。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量转型、全方位振兴，为阜新全面建设社会主义现代化而不懈奋斗。

会场气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党阜新市第十三次代表大会”会标，后幕正中金色的镰刀和锤头组成的党徽在十面鲜艳红旗的映衬下熠熠生辉，二楼眺台上悬挂着“高质量转型、全方位振兴，为阜新全面建设社会主义现代化而不懈奋斗”的横幅。

在主席台就坐的大会执行主席有吕志成、周鹏举、李建平、林艾民、刘恩举、马永生。

省委换届风气督查组组长及成员出席会议。

应邀列席开幕会的各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表，正市级离退休老同志以视频形式在市委会议中心收听收看开幕会。

中国共产党阜新市第十三次代表大会共有代表376名，因事因病请假8名，到会代表368名。

大会由周鹏举同志主持。上午9时，大会开幕，全体与会同志起立唱《中华人民共和国国歌》。在热烈的掌声中，吕志成同志向大会作报告。报告共分四个部分：一、战胜各种困难和挑战，转型振兴取得重大阶段性成果；二、立足新起点展现新作为，担当起推进高质量转型全方位振兴的历史使命；三、完整准确全面贯彻新发展理念，奋力迈向高质量转型全方位振兴新阶段；四、弘扬伟大建党精神，不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

吕志成在报告中指出，阜新作为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市，经过20年转型发展，发生了巨大变化，取得了显著成就，特别是过去的五年，是阜新发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年，是经济社会发展发生历史性变化、取得历史性成就的五年。五年来，十二届市委团结带领全市各族人民，凝心聚力，真抓实干，脱贫攻坚取得全面胜利，与全国全省一道全面建成小康社会，特别是经受住了新冠肺炎疫情防控的大战大考，全面完成了市十二次党代会确定的目标任务，谱写了阜新发展史上的新篇章。五年来，全市综合经济实力稳步提升，产业结构调整成效显著，改革开放创新有力推进，城市面貌大为改观，思想文化建设进步明显，人民生活水平大幅提高，民主法治建设深入推进，党的建设全面加强。回顾过去五年的实践，我们形成的宝贵经验，对推进阜新转型振兴、开启全面建设社会主义现代化新征程具有重要指导意义。

吕志成指出，今后五年是我市贯彻习近平总书记关于资源型城市转型发展重要指示批示精神、答好阜新转型答卷的关键五年，是我市进入转型新阶段、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年，是我市抢抓重要战略机遇期、大有可为大有作为的关键五年。我们要在巩固转型成果的基础上，推动高质量转型、全方位振兴，努力实现从“试点城市”向“示范城市”的质的飞跃，全力创建全国资源型城市转型示范市。要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇、应对挑战，在新的起点上奋力开创阜新全面建设社会主义现代化新局面。

吕志成强调，今后五年工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展系列重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，推进新时代党的建设新的伟大工程，以“高质量转型、全方位振兴”为主题，以创建“全国资源型城市转型示范市”为目标，实施创新驱动、工业强市、乡村振兴、生态立市战略，推动体制机制、发展方式、产业结构、城市功能、社会治理转型，促进经济振兴、文化振兴、社会振兴、生态振兴、作风振兴，确保阜新在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步，全面展示阜新转型振兴取得新突破的生动画面和宏大场景。

今后五年的奋斗目标是：高质量转型实现新突破，全方位振兴取得新成效，经济社会发展迈上新台阶，形成政治生态清朗、营商环境一流、创新活力迸发、产业结构优化、生态环境美好、社会文明和谐、人民生活幸福的转型振兴新局面。

吕志成强调，要持续推进改革创新，深入实施创新驱动战略，全力打造一流营商环境，深化重点领域和关键环节改革，不断塑造新优势激发新活力。要加快建设现代产业体系，大力实施工业强市战略，推动“四个优势产业”链条化延伸、规模化集聚、高端化升级，积极推进服务业繁荣发展，加快发展数字经济，强力推进经济快速崛起。要全面实施乡村振兴战略，坚持农业规模化、科技化、绿色化、品牌化、产业化发展方向，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快建设现代农业强市。要不断优化区域发展布局，着力构建“一核一轴两区两带”发展空间布局，实施城市更新行动，推进以人为核心的新型城镇化，构建现代化基础设施体系，加快公共服务一体化建设，统筹城乡一体发展。要着力扩大内需，全面促进消费升级，积极扩大对外开放，狠抓项目建设和招商引资，主动融入新发展格局。要高标准推进生态建设，大力实施“生态立市”战略，锁定“双碳”目标，加强生态环境保护治理,倡导绿色生产生活方式,构建具有阜新特色的“低碳城市”发展模式，全力建设美丽阜新，让绿色成为阜新最靓底色。要推动文化繁荣兴盛，制定实施创建全国文明城市攻坚计划，努力提高社会文明程度，大力发展文化事业和文化产业，努力塑造人文魅力之城，汇聚起高质量发展的磅礴力量。要不断增进民生福祉，深入实施就业、社保、安居等重点民生工程，促进民生不断改善，统筹发展教育、医疗、卫生、体育等社会事业，奋力创造高品质生活。要加强民主法治建设，发展社会主义民主政治，推动社会治理现代化，积极建设法治阜新、平安阜新、和谐阜新，全力保障社会和谐稳定。要弘扬伟大建党精神，坚持把党的政治建设摆在首位，用党的科学理论武装头脑，积极锻造新时代高素质干部队伍，持续擦亮基层党建“阜新品牌”，坚持不懈推进作风建设，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，为转型振兴提供坚强保证。

吕志成强调，新起点时不我待，新使命催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结和带领全市各族人民，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，为开启阜新社会主义现代化建设新征程，夺取高质量转型、全方位振兴新胜利而努力奋斗！

中国共产党阜新市第十二届纪律检查委员会作了题为《聚焦中心大局 忠诚履职尽责 为阜新高质量转型全方位振兴提供坚强保障》的书面报告。