阜新激先敦后全力推动项目建设

阜新激先敦后全力推动项目建设——筑牢发展强支撑 汇聚转型新动能

阜新激先敦后、奖惩并举，全力推动项目建设。上半年，全市主要经济指标增幅超过全省平均水平。其中，固定资产投资同比增长24%，增幅全省第一；社会消费品零售总额同比增长25.9%，增幅全省第二；一般公共预算收入同比增长14%，增幅全省第四。特别是工业经济同比增长11%，创3年来最好水平。

7月21日至23日，阜新市开展重点项目拉练暨乡镇擂台赛。除了一串串令人欣喜的数字，拉练现场26个观摩项目更是让人眼前为之一亮、耳目为之一新、精神为之一振。

“三篇大文章”越做越出彩

年中项目拉练，范围广、项目多、成色足。

阜新市四大班子主要领导带队，各县区、各部门主要负责人参加，各县区亮出家底，各展所长。

拉练在流程设置上别具匠心，不仅包括现场观摩，还有拉练检查和现场打分环节。

从紧张繁忙的建设工地到机器轰鸣的生产车间，从惠及百姓的民生项目到三产融合的乡村振兴项目，“裁判员”们一路看、一路听、一路议、一路评，既看干事创业的“速度与激情”，又看新思路、新举措、新作为。

去年以来，“双月调度项目”“季度调度乡镇”等新机制激先敦后，奖惩并举，制度红利不断释放，让项目建设新中生优、优中生强。以万达铸业为标志的“老字号”，以弘霖煤矿为标志的“原字号”，以嘉寓集团、彰武网络直播基地为标志的“新字号”，让结构调整“三篇大文章”越做越出彩。

新型能源、绿色食品、高端装备、精细化工四个优势产业强者恒强，氢能、无人机、赛道城、硅砂等新兴业态加速崛起，云计算、大数据、物联网等应用场景方兴未艾……观摩项目如同一个个风向标，引领产业发展行稳致远。

拉练过后，26个观摩项目的得分当众公布。一名成绩不理想的县区负责人说：“下半年一定要奋起直追，把丢失的时间抢回来。”

7月23日，乡镇擂台赛排名公布。排名居前的3名乡镇党委书记作经验介绍，排名靠后的2名乡镇党委书记也登台亮相，作表态发言。“知耻而后勇。”一名乡镇党委书记话不多，力道却足。在“乡镇擂台赛”激励下，乡镇从幕后走到台前，成为驱动项目高速增长的生力军。1月至5月，乡镇建设项目110个，占全市投资总量近50%。上半年，乡镇一般公共预算收入比去年同期增长77.5%，一产增加值增长8.5%，位居全省第一。

项目建设从以年记到以月记

“进度怎么样？”“还有什么困难？”每到一处，阜新市委、市政府主要领导都直奔主题，现场制定解决方案，明确牵头单位和责任人，确定完成时限。

“甭管多小的事儿，反映上去，马上有反馈、有结果。”辽宁众辉生物科技有限公司总经理郭建法深有感触。

年初，阜新市发出把“闲季”变“忙季”动员令，对93个重点项目手续办理实行周调度，并筛选30个产业能级高、产业链带动强的项目，推动其当年开工、当年竣工。从此，项目建设从以年计改为以月计，速度纪录不断被打破。与4月相比，5000万元和1亿元以上新开工项目，在短短2个月内分别增长27%和30%。

7月18日，草莓音乐节在阜新百年国际赛道城落下帷幕。令万千乐迷想不到的是，他们所处的2#矿坑，数月前还存在煤层自燃、边坡崩塌、地表裂缝等地质灾害。阜新市一方面组织专家团队进行生态修复，一方面把坑洼不平的矿坑底部平整成广场，并铺设了6万平方米草坪。原本破败不堪、烟气弥漫的露天矿坑，变成绿草茵茵、设施齐全的综合性赛道公园。

每个观摩点都是一个攻坚克难的主战场，每条观摩路线都是一条加速赶超的轨道。

上万亩绿油油的水田一眼望不到边儿，清风习习，蛙鸣阵阵，如此场景并非江南水乡，而是位于科尔沁沙地南缘的彰武县大冷镇。去年，这里还是十年九不收的沙坨子地。今年开春，彰武县启动柳河综合治理工程，让这里成为“风吹稻花香两岸”的鱼米之乡。

在阜新蒙古族自治县巴扎兰村，开春儿刚刚栽下的苗木，蹿高了一大截儿，已将群山染绿。

传统能源城市实现华丽转身

2001年，阜新成为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。砥砺奋进二十载，追求的目标便是改变一煤独大，代之以多元支撑、集群发展的产业新格局。参与项目拉练的人员作为转型振兴的亲历者、建设者，对新旧动能转换、产业结构优化的感受尤为深刻。

“普通水洗砂每吨售价几十元，我们在硅砂外面镀了一层膜，制成专利产品——疏水支撑剂，每吨售价近万元。”辽宁隆源砂业有限公司总经理任龙强自豪地介绍，公司手握32项专利，靠着独步天下的技术，实现硅砂的身价大增。

借助碳达峰、碳中和政策东风，传统能源城市阜新实现华丽转身，站在风口之上。

位于松涛湖畔的细河区四合镇敬老院，是一幢“未来建筑”：采用“光热+空气能”清洁取暖方式，打造零碳社区。目前，阜新市新能源在建项目预期总产值高达300亿元，具有建设零碳产业、零碳园区、零碳城市的雄厚产业基础。如今，零碳产业发展先声夺人。未来3年，以嘉寓集团新能源基地为龙头，实现农村28万农户“光热+绿电”冬季清洁取暖全覆盖，一改秸秆烧炕的旧习。

产业集聚效应在这座转型城市爆发式出现。北京嘉寓集团由单一的高温集热管项目进入阜新，今年以来带动氢能源、高效光伏组件等9个项目先后入驻，产值由20亿元扩展到200亿元；辽宁众辉生物科技有限公司在一期投产后，上马二期和三期，产值由15亿元增加到50亿元；远景科技集团从最初的风场建设，延伸到风机、叶片全产业链项目。

项目从一期到多期，从单体到全产业链，背后是阜新市统筹推进作风建设、营商环境建设、人才建设的结果。正大集团、双汇集团、徐工集团争相在阜新落地生根，茁壮成长。

转型20年，煤炭行业产值占规模以上工业总产值比重由34.2%下降到4.4%，四个优势产业挑起大梁，占规上工业比重80%。即便是传统的煤炭行业，也已旧貌换新颜。在弘霖煤矿，工作人员在地面就能对采煤工作面的液压支架、采煤机实时监测、实时控制。智能化开采最大限度地减少了人工作业，降低了劳动强度。

所到之处、触目所及，无不令人振奋。“这是一次充满希望的比赛！”与会人员感慨。