一、摸排范围
本次摸排对象为全县范围内2013年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。
二、七个不纳入
1、已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋。
2、已合法审批的宅基地上建设的房屋。
3、已依法取得不动产登记证书(含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证)且未扩建违法占用耕地的房屋。
4、已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋。
5、在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋。
6、符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019)4号)要求或各省级相关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋。
7、已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。
三、“八不准”
1、不准占用永久基本农田建房。国家实行永久基本农田保护制度,永久基本农田经依法划定后,任何擅自占用或改变用途的行为均应明令禁止。
2、不准强占多占耕地建房。强占耕地建房属于未经批准占地,多占耕地建房属于超出合法批准的面积占地,均属于非法占用土地行为,应明令禁止。
3、不准买卖、流转耕地违法建房。《土地管理法》规定任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他方式非法转让土地用于非农业建设,以买卖、流转耕地等方式建房,改变了耕地的农用地性质,应明令禁止。
4、不准在承包耕地上违法建房。《土地管理法》《农村土地承包法》规定,承包经营土地的单位和个人,有保护和按照农业承包合同约定的用途使用土地的义务,擅自将承包耕地用于非农业建设的,应明令禁止。
5、不准巧立名目违法占用耕地建房。国家法律和相关政策规定,“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、“农村一二三产业融合发展”、易地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的,均需依法办理建设用地审批手续。对以上述名义未经批准占用耕地发展休闲、旅游、养老、餐饮等非农业产业的,应明令禁止。
6、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。《土地管理法》规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且面积不得超过规定标准。农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。对农村村民违反上述规定占用耕地建房的,应明令禁止。
7、不准非法出售占用耕地建的房屋。城市居民严禁到农村购买农村村民住宅,农村村民违法占地建设的房屋属于违法建筑,禁止买卖。对违反禁令买卖的,相关交易行为不受法律保护,不能办理不动产产权登记,应予以禁止。
8、不准违法审批占用耕地建房。农用地转用手续等用地审批必须由有权机关按照法定权限和法定程序作出,非法批准占用耕地建房的,批准文件无效,并依法追究相关责任人责任。
彰武县农村乱占耕地建房问题
整治工作领导小组办公室