建设富裕、开放、宜居、和谐、美丽的彰武

“十三五”收官在即，“十四五”正待起航。刚刚闭幕的市委十二届十五次全会，恰是在这承前启后的历史节点上胜利召开的一次关乎阜新发展全局的重要会议。全会审议通过的《中共阜新市委关于制定阜新市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神而作出的重大部署，是推进新时代阜新高质量转型、全方位振兴的重要文件，是今后五年乃至更长时期阜新经济社会发展的重要指导。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是阜新推进高质量转型、全方位振兴，奋力创建全国资源型城市转型示范市的第一个五年。站在新时代的历史潮头，彰武县将在市委十二届十五次全会精神的指引下，以党的建设为统领，以“加速赶超、富民升位”为主题，弘扬治沙精神，创新实干担当，践行“六个一”工作法，为建设富裕、开放、宜居、和谐、美丽的彰武努力奋斗。

面对“十四五”，彰武县的发展定位是“一都一城三基地”。“一都”即“中国砂都”。充分发挥自身比较优势，遵循“差异化竞争、错位发展”策略，做大做强硅砂工业文章，全力打造百亿级硅砂工业产业集群。“一城”即“生态宜居城”。加快实施彰武草原生态恢复示范区建设，叫响“皇家牧场”名片，全力抓好柳河、养息牧河全域综合治理，构建沈阳现代化都市圈生态屏障。“三基地”即承接京津冀产业转移基地、绿色食品基地、新能源产业基地。“十四五”时期，彰武县将坚持一张蓝图绘到底，大力发展砂工业、沙农业、沙文旅、沙健康，打好砂牌、走好砂路，促进一二三产业融合发展，将战略资源优势转化为经济发展优势，走出、走好彰武特色沙经济发展之路。

实施工业强县战略，打造特色产业集群。借助“中国砂都”品牌影响力，高质量推进招商引资，通过建链、补链、延链、强链，育龙头，提质效，重点发展硅砂工业产业集群，加快发展绿色食品产业集群，优化发展新能源产业，做好“老字号”“原字号”“新字号”3篇文章，不断增强产业基础能力和产业链水平。实施乡村振兴战略，打造富饶彰武。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，统筹推进乡村振兴战略，推动形成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新农村。促进农业升级、农村进步、农民发展，加快农业农村现代化进程。

持续优化商贸服务，打造活力彰武。立足彰武文化特色、生态优势和产业基础，推动生产性服务业向专业化和中高端延伸、生活性服务业向品质化和多样化升级，促使服务业高质量发展。加快现代物流、电子商务、金融服务业、科技服务业、信息服务业等生产性服务业发展速度，全面加强服务业集聚区配套功能，服务业深度融合农业、工业，带动区域经济发展能力全面提升，基本形成以生产性服务业为支撑、生活性服务业为基础的现代服务业体系。

补齐生态短板，全力构建辽宁沈阳现代化都市圈生态安全屏障。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进绿色发展，以沙漠化治理及两河流域综合整治为两大主线，做好“山水林田湖草沙”7篇大文章，打造碧水、蓝天、青山、净土的高品质生活环境以及“三生”融合的彰武典范，建立人与自然和谐共生的美丽彰武，开创“生态立县”绿色发展新局面。同时，强化以人为核心，加快推进新型城镇化建设。巩固国家级卫生城创建成果，积极创建省级园林城。完善城乡主体功能区布局，增强经济发展承载能力，构建县城及特色乡镇协调发展的城镇化空间格局，形成高质量发展动力系统。

坚持深化改革，着力优化营商环境。依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，按照市场化、法治化、国际化的总要求，全面落实国家和省《优化营商环境条例》，以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，着力营造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。扩消费强投资，积极融入“双循环”新发展格局。立足特色，发挥优势，提升产品及服务供给质量，以消费提质升级、扩大有效投资、深化开放合作为抓手，实施“双向融入”战略，积极融入全国大循环，在畅通“双循环”中展现更大作为。实施科技创新和人才兴县战略，激发彰武发展活力。坚持把创新摆在特色产业发展全局的核心位置，完善科技创新体系，提升企业创新能力，引进和培育创新人才，营造创新创业良好环境，加快推动区域性创新型城市建设。全力增进民生福祉，让人民群众共享发展成果。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持党的全面领导，是我们做好各项工作的根本保证。因此，我们要把坚持党的全面领导贯穿到实现“十四五”规划和2035年远景目标全过程，汇聚全社会力量，推进彰武加速赶超、富民升位，为实现阜新的高质量转型、全方位振兴作出不懈努力。