城镇新增就业人数累计7.3万；
全市专业技术人才达到7.1万人，职业技能培训7.8万人，帮助2.4万就业困难人员和8.8万失业人员实现就业；
社会保障卡持卡人数达到156.2万人；
劳动保障监察案件结案率达到98%……
一组组数据，是一份份温暖的民生答卷，见证着全市人力资源和社会保障事业在“十三五”期间的发展步伐。“十三五”以来，阜新全市人社系统在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，努力保障和改善民生，不断拓宽就业渠道，进一步完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，管理服务水平不断提高，为全市经济社会发展提供了强有力的人力资源社会保障。
这5年，就业之路更宽广。
“贫困户要是掌握了一门生存技能，就有更多机会改变生活现状。”说这话的，是阜蒙县大固本镇梅力村村民王冬伟，今年35岁的他通过参加人社部门的技能培训后掌握了养殖技术，不仅自己脱贫，还将掌握的技术教给村民，带动大家一起致富。王冬伟的就业经历是我市人社部门不断创新工作方式、持续扩大就业范围的一个缩影。
就业是最大的民生。阜新市坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，通过完善就业政策、拓宽就业渠道、提升就业能力，以创业带动就业，强化就业服务，促进就业持续增长。“十三五”期间，全市城镇新增就业累计7.3万人，城镇登记失业率控制在6%；离校未就业高校毕业生就业率达到80%以上；打造“双 创”升级版带动就业，落实创业扶持政策，全市创业孵化基地达到9家 ，累计入孵企业2062户，累计带动就业17361人，累计扶持创业带头人2596人，带动就业15868人。同时，以人社扶贫为抓手，加强技能培训，加大重点群体就业援助力度，帮助2.4万就业困难人员和8.8万失业人员实现就业，零就业家庭保持动态清零。
这5年，社会保障更可靠。
今年，43岁的程旭参加了城乡居民养老保险，作为农村进城务工人员，他没有想到，将来有一天自己也和城里人一样，月月能领养老金。“十三五”以来，全市参保人员一起见证了阜新社会保障破茧成蝶的轨迹：“十三五”期间，我市全面落实社会保险制度改革，社会保险覆盖范围不断扩大，保障水平不断提高。建立健全了企业养老保险支付风险体系，为保障城乡居民基本生活、推进经济社会发展发挥了积极作用。截至“十三五”时期末，全市参加城镇企业基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤人数分别达到56.5万人、47.8万人、16.7万人、17.2万人。社会保险基金规模持续增长，参保人员待遇水平稳步提高，经办管理服务水平全面提升，社会保障卡持卡人数达到156.2万人。与此同时，失业保险稳岗返还力度不断加大，建立健全了就业失业风险防范体系，对全市430户企业用工情况和失业情况进行动态监测，拨付失业保险稳岗返还资金1.01亿元，惠及职工12.75万人。
这5年，人才机制更完善。
如何打造人才“磁场”，助力阜新发展？全市人社部门深入实施人才强市战略，不断完善人才体制机制，人才服务不断优化，人才结构不断改善。数据折射出积极成效：全市专业技术人才达7.1万人，高技能人才0.3万人，专业技术人员知识更新8万人次，职业技能培训人数7.8万人，职业技能鉴定2.7万人。同时，职称制度改革、事业单位人事制度改革进一步深化，人事管理各项配套政策体系逐步完善，公开招聘、岗位管理、人员聘用等制度的基础性作用得到充分发挥，事业单位工作人员整体队伍素质水平明显提升。
这5年，劳动关系更和谐。
和谐稳定的劳动关系是企业健康发展的前提，也是社会稳定的基础。市人社系统劳动监察部门积极贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加快推进劳动监察规范化建设，建立农民工工资治欠保支长效机制，加强对企业实行劳动合同制度的监督、指导和服务。继续推行全面实施劳动合同制度，企业劳动合同调查签订率动态保持在90%以 上。完善调解仲裁制度建设，劳动人事争议结案率超过95%，调解成功率达到60%以上。深化劳动保障守法诚信等级评价制度，加强根治农民工欠薪综合治理，劳动保障监察投诉举报案件逐步实现了市级联动到省级联动的过渡，投诉举报案件结案率达到98%。
一组组数据，无不让人感受到沉甸甸的“民生分量”。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。在夺取“十三五”圆满收官、推进“十四五”人力资源和社会保障事业高质量发展路上，全市人社系统正扬鞭奋蹄，谱写更具厚度、更有温度的惠民答卷。
责任编辑：
李鹏_FX003
