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阜新生态环境监测中心:牢记初心使命 守卫绿水青山

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习近平总书记在青海省生态环境监测中心视察时指出,“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”2019年下半年,按照国家生态环境保护管理体制改革要求,原阜新市环境监测中心站上收省垂直管理,成为辽宁省生态环境监测中心驻市分支机构,更名为辽宁省阜新生态环境监测中心,主要负责阜新地区生态环境质量监测工作,开启了监测事业新征程。2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,更是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,对于新组建的阜新生态环境监测中心来说,既是建功立业的机遇,也是创新突破的挑战。

面对机遇和挑战,阜新生态环境监测中心紧紧围绕贯彻落实省生态环境厅党组、省生态环境监测中心党委工作部署,立足一个“新”字,主动适应新形势、新任务,准确把握新定位、新职责,努力实现新发展、新突破。当好“耳目哨兵”,全面完成省事权环境质量监测工作;做好“智囊参谋”,积极支持地方实现绿色高质量发展;不忘生态环保的初心使命,切实发挥环保铁军先锋队的“支撑、引领、服务”作用,走出了一条支持环境管理与决策需求、服务阜新转型振兴的改革发展之路。

夯实能力基础 融入全省棋局

能力是先导,能否全面融入环境监测“一盘棋”,顺应全省生态环境工作形势需求,维护监测数据公信力和权威性,关键在于提升自身过硬本领,在全省的通盘规划中成为落地生根的一“子”,在全省污染防治攻坚战中独当一面。

凡事预则立,不预则废。阜新生态环境监测中心以目标和问题为导向,聚焦主责主业、全面对标对表,年初制定《2020年监测能力提升暨重点工作实施方案》,明确全年工作要点和落实举措。同时出台和修订完善20余项规章制度、管理办法及质量工作程序文件,既涵盖项目采购、财务报销、车辆使用等行政管理关键环节,也包括采样、化验、质控等监测工作全过程,凡此种种,皆有所凭。

在此基础上,该中心立足人员、设备等现有条件,不等不靠着力解决自身问题,树牢“质量是监测工作生命线”意识,组织开展了强化质量管理体系建设运行专项行动,深入排查整改了几十项涉及人员、设备、环境条件和规范管理等问题,并在全中心倡导学习风气,以监测业务为重点制定实施年度培训计划,全力培养专业型、复合型人才。

方向明了,制度定了,保障强了,接下来,该中心接轨生态环境监测职能新的高标准要求,加快业务能力扩展步伐。今年以来,制定了150项监测资质扩项计划,新申请的叶绿素a等7项监测资质经考核全部通过,目前已具备承接国家地表水考核“采测分离”水质分析能力,截至目前,分别完成国家总站、省站质控3项次和2项次、站内质控6项次,考核结果全部合格。


                                      提供“真、准、全”监测数据


随着环保事业发展和垂管后职能变化,各生态环境要素质量监测工作广度深度不断增加。阜新生态环境监测中心边适应、边提高,快速进入角色,从实现监测数据“真、准、全”出发,不论是全年365天不间断的环境质量自动站数据审核、空气质量预报预警,还是逐月、逐季开展的国家8个重要水功能区、1个国考断面预警监测、5个县级以上水源地水质监测以及环境空气挥发有机物监测、降尘监测、辐射环境监测、降水监测、沙尘天气监测、农村环境质量监测、水库水生态监测、声环境质量监测、重点污染源核查监测等工作,以及配合开展各项环境督察、专项行动,均做到了规范、及时、准确开展,监测人遍及阜新全境的足迹和辛勤汗水换来了对环境管理与决策的有力支撑。今年到目前共为省事权工作出具各类监测报告101份、数据6137个。

服务地方发展 当好智囊参谋

作为盯守一方的全省环境监测网络成员,除了实时监测阜新的生态环境质量、守护阜新人民的健康底线,更为重要的是,以环境监测的基础性作用通过推动生态环境质量改善,形成新的生产力。阜新生态环境监测中心致力于多极并发,不仅全面融入全省生态环境工作全局,又积极融于阜新经济发展大局,实现双向融合、全力作为。

为此,阜新生态环境监测中心与阜新市生态环境局共同建立了工作协调机制,形成定期协调例会制度,建立水质数据会商群、空气质量预报群等工作微信群,围绕实现污染攻坚目标,实现相互支持、协调联动。同时,还与阜新市生态环境保护服务中心建立协调合作机制,实现资源共享、优势互补,双方通过业务深度融合,形成了服务阜新绿色发展的合力。工作创新、机制创新和业务拓展,两个中心在环境形势分析、污染溯源、环保科研等工作中成功合作,得到了省生态环境监测中心的通报表扬。


                                       利用先进设备进行指标分析


同时,阜新生态环境监测中心在省事权工作已较为饱满的情况下,今年承接了市事权每月8个“十四五”国考断面摸底监测、细河流域10个干流断面及10个支流断面、重要排污口进行预警考核监测,8家城镇和园区污水处理厂监督性监测,以及农村环境和县域河流、水库监测等工作,配合开展污染源自行监测专项检查,截至目前出具市事权各类报告95份、数据4773个。

该中心还着力解决区域、流域突出环境问题,为跟踪检验污染防治成效及时提供科学数据。就拿阜新的“母亲河”细河来说,她也是国家考核的重要水体,水质预警监测频次高、断面多、行程远,往往与省指令性工作时间重合,节假日也要正常开展。该中心有效统筹合理安排,集中人力物力,做到及时采样、及时化验和第一时间审核上报数据,为我市“科学治污、精准治污”提供了可靠依据。在全市上下共同努力下,今年我市细河水环境质量实现了历史性好转。此外,该中心还随时根据地方环境主管部门的临时委托开展了各类污染源执法监测及涉及群众切身利益的信访监测。年初以来,共对细河加密监测近60次,完成执法监测和信访监测30余家次,周末和节假日共有42人加班438天次。


                                       对大气、水、土壤进行科学监测


在突发环境事件面前,他们坚持招之即战、战之即胜,开展细致工作,做好充分准备,力求为应急决策和信息发布、事件处置提供第一手科学依据。

奇兵制胜,源于日常的精心准备和刻苦修炼。该中心将应急监测工作作为维护阜新环境安全的重要工作,建立班子成员参加的常态化应急带班值班制度,主动调查梳理产业园区、企业尾矿库等主要环境危险源情况,建立完善基础信息数据库,组织开展应急监测预案修订、应急监测演练等工作,确保了能够危急时刻显身手。

此外,该中心还重点在提高服务环境管理效能方面下功夫,一方面有效整合水、气自动监测站和手工监测数据、污染源在线数据,开展现场调查等工作,加大环境质量分析预警和污染溯源力度,对影响我市水气环境质量的氟化物、臭氧等污染,以及全国城市地表水质量排名等问题开展了深入分析;另一方面跟踪国家生态环境保护政策要求,积极主动分析研判环境形势,为我市做好下个五年规划期环保工作提出建议;同时深入彰武草原生态恢复示范区和重点产业园区开展调研,主动寻找监测服务契机。年初以来,该中心主动以各种形式加强了环境信息报送工作,截至目前,编报《环境质量监测月报》7期,《环境质量监测专报》9期、《流域水环境质量快报》27期,均书面报送市委、市政府和市生态环境局,中心的工作状态和成效受到市政府领导的书面批示表扬。

强化党建引领 不忘初心使命

良好生态环境是最普惠的民生福祉,是广大生态环境战线干部职工为之奋斗的目标,而监测工作作为环境管理和污染防治重要基础性工作,尤其是面对人员、设备等基础条件薄弱的困难,必须不断增强政治站位和人民立场,巩固培养监测队伍“特别能吃苦、特别能战斗”精神,形成全体党员干部干事创业政治自觉、思想自觉和行动自觉。


                                         开展党建学习活动


如何锤炼这一过硬的基石?夯实党建便是不二法门。阜新生态环境监测中心从强化基层党建工作、提升组织力入手,结合年度党建工作要点和单位实际特点,落实党建制度、严肃政治生活、加强理论武装,开展了“强化政治机关意识”专题党课、“周末大讲堂”等学习活动,以全面从严治党为各项工作提供坚强政治保障。

该中心是省直派驻单位,其党建工作又隶属于地方党委管理,以党建工作为引领,中心工作既要完成业务使命,更要根植阜新党建沃土。为此,该中心积极响应市委号召,疫情期间,中心党组织印发倡议书,第一时间捐款6900元并捐助手套、酒精、消毒液、宣传条幅等防疫物资,党政班子成员带队,组织27名党员干部在坚持开展监测业务的同时,连续18天现场协助所负责的东山社区开展疫情防控工作。创卫工作中,他们主动制作宣传板、宣传资料普及“创卫”工作要求,与社区共同排查问题、研究办法。中心职工全员深入社区,主动认领任务,开展环境卫生清理。


                                           积极参与创卫工作


不仅如此,该中心还常态化开展与阜蒙县老河土镇桃花村党支部“千千结”互学互帮互促活动,邀请支援武汉抗疫医务人员给双方党员讲党课,共同开展红色传统教育、入户志愿服务等活动,并根据需要先后送去防疫物资、党建和农业技术书籍、电脑等。半年多来,该中心不仅在阜新大地上撑起“阜新监测”的过硬品牌,更以亲切友爱的形象,在群众中树起“爱心公益”的良好口碑。

阜新生态环境监测中心带有“履行省直使命,服务地方发展”的双重属性,在环境监测的“事”上,他们表现出纤毫必辨、坚守底线的“严”的一面,在为民的“情”上,他们展现出热爱家乡、为民谋利的“亲”的一面。合二为一,让我们看到了该中心为民监测、助家发展,守卫绿水青山、践行初心使命的付出和奉献。

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