为进一步加强和规范危爆物品安全管理,确保危爆物品流通“全环节”的绝对安全,坚决防止危爆物品丢失、被盗案事件和爆破作业安全事故发生,丹东市公安局决定在全面落实危爆物品管控要求的基础上,制定出台六项具体举措,以最严态势全力强化危爆物品安全监管。
以最严肃的要求 实行最严格的责任落实
积极开展“双推动、一加强”工作,即:推动危爆从业单位和矿山企业落实主体责任,严格落实各项安全管理规章制度和工作措施;推动本级政府将危爆物品管控列入重要议事日程,齐抓共管,全面推进;加强与工信、自然资源、应急管理、交通运输等部门的密切协作,抓好联动共治,在线索通报、联合执法、案件移送等方面通力合作、合力抓好危爆物品的管控工作。
以最严谨的态度 实行最严格的人员管理
坚持“管好人即管好物”的工作理念,全面开展爆破作业人员和配枪人员清理整顿,逐人开展背景审查,严防“带病”作业,凡是有法律禁止从业情形的,一律取消从业或配枪资格,坚决防止发生涉枪爆个人极端案事件。同时持续开展在职人员的教育和培训,具体开展“五个一”,即:从业单位复工前必开展一次安全培训;从业单位每月开展一次全员安全教育;从业单位和属地公安机关每季度开展一次从业人员资格审查比对;县级公安机关每季度、市级公安机关每半年组织开展一次涉爆从业单位业主安全警示教育;组织开展一次民爆专管民警业务培训。
以最严实的规范 实行最严格的库房管理
持续开展对辖区民爆物品,剧毒、易制爆危险化学品,枪支弹药储存库房治安防范措施落实情况的检查,确保治安防范系统运转正常,凡是不符合国家相关标准或评价要求且拒不改正的,一律暂停库房使用,严防流失丢失、被盗被抢。严格民爆物品入出库和领取发放环节的管理,实现“六个杜绝”,即:杜绝违规拆箱作业;杜绝违规发放;杜绝无关人员随意进入库房;杜绝代签代领;杜绝野蛮装卸;杜绝未着防静电衣物进入装卸区或进行装卸作业。
以最严密的制度 实行最严格的运输管理
全面执行“四个严格”的工作标准,即:严格民爆物品运输许可;严格执行《民用爆炸物品运输许可证》“一车一证”制度;严格检查运输单位、车辆、人员危险货物运输资质、资格;严格执行运输前报备制度。
以最严苛的标准 实行最严格的作业管理
要以“四个坚决”措施全力确保民爆物品使用环节的绝对安全,即:坚决执行民爆物品流向登记“日清点、周核对、月检查”制度;坚决规范爆破现场人员和物品管理;坚决抓好爆破作业全流程监管;坚决防止“一人领取多人使用”、无证人员参与爆破、雷管与炸药混放、携带火种手机实施作业、人工运药超标超量、临时存放看护不力、携药下井秩序混乱、超资质爆破等问题出现。
以最严厉的手段 实行最严格的违法犯罪惩处
充分发挥公安机关打击“主力军”的作用,以深入开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动为载体,坚决将涉枪爆违法犯罪活动打深打透,以打促防,以打促稳。将非法制造、买卖、储存爆炸物品和非法持有枪支弹药违法犯罪活动作为打击重点,全面加强农村地区非法枪弹物品收缴力度,严查不按规定路线运输民爆物品、爆破作业人员挂靠、违规作业等违规问题,全面收缴流散于社会的非法枪爆物品。