为落实丹东市人民政府办公室《关于进一步加强秸秆焚烧管控工作的通知》要求,丹东市农业农村局组织农田技术专家深入实地进行调研,经过实验论证,总结推出“秸秆机械收割控茬+秸秆收储加工还田”的作业方法,有效解决了我市主要农作物秸秆焚烧所造成的环境污染和资源浪费问题。
一、研究制定水稻、玉米农机收割控茬标准,解决秸秆高茬留地焚烧问题
针对秸秆收割高留茬焚烧问题,市农业农村局组织相关技术人员深入实地展开调研。通过实验发现:水稻机收割控茬高度≤10厘米、玉米机收割控茬高度≤8厘米不利于焚烧;秸秆切断长度控制在≤10厘米抛撒还田,可加快秸秆腐熟,增加土壤有机含量。根据这一发现,研究制定了《丹东市主要粮食作物机收割控茬工作实施意见》,建立了主要农作物机械收割控茬作业的长效机制,为解决秸秆焚烧问题奠定了基础。
二、加强秸秆收储运体系建设,解决秸秆收割不离田焚烧浪费问题
针对全市缺少秸秆回收储存加工企业的问题,市农业农村局想群众之所想,急群众之所急,通过落实农机购置补贴、秸秆综合利用相关政策,积极支持和鼓励我市龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,发展以秸秆为原料的稻草加工出口、生物有机肥、食用菌、成型燃料等新兴产业。目前,全市已建成收储运点27个,基本解决了秸秆回收储存加工利用问题,使我市秸秆综合利用率与去年同期相比提高了1.7个百分点,保质保量地完成了省、市任务指标。
三、强化宣传引导,解决农民不了解不配合问题
为让农民了解秸秆机械收割控茬作业所带来的好处,市农业农村局加大了政策宣传力度,在利用广播、电视、报纸、网络、手机等开展宣传的同时,在乡镇、村利用板报、会议、张贴标语、悬挂横幅、走家串户等形式,向广大农民群众宣传水稻、玉米秸秆禁烧和水稻、玉米机械收割禁止高留茬的相关要求,耐心讲解秸秆综合利用给我们生活带来的好处,已形成全民关心、支持和主动参与机械收割控茬作业的良好局面
四、加强机收作业市场监管,解决收割控茬工作落实不到位问题
坚持“政府引导、市场运作、属地管理、规范作业”的原则,建立了县(市)区、乡镇(街)、村组、农户四级全覆盖控茬包保责任制,将机收割控茬责任落实到人,确保秸秆禁烧和收割控茬工作责任落实无盲点,监督管理无缝隙。目前,全市控茬收割率达到90%以上。