水务局进一步加强水利工程建设管理工作

　为进一步强化水利建设市场监管，规范水利建设市场秩序，优化水利营商环境，提升服务水平，有效构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的水利建设市场体系，近日，市水务局召开了加强水利工程建设管理工作专题会议，审议通过了《丹东市水务局关于进一步加强水利工程建设管理工作的实施意见》，并以正式文件下发通知，要求各参建单位认真贯彻实施。

　　《意见》提出，一要提高认识，加强宣传，严厉打击围标串标、借用资质等违法违规行为。各有关单位要切实提高对围标串标、借用资质等违法违规行为危害性的认识，在水利工程招标投标工作中进一步加强组织领导，落实工作责任，依法依规组织开展招投标工作。要积极开展加强水利工程建设管理工作的宣传，大力营造水利系统严厉打击围标串标、借用资质等违法违规行为的舆论氛围。二要严格把关，择优选择，规范参建各方主体行为。建设单位(项目法人)要按照公平、公正的原则，自主择优选择招标代理机构。招标代理机构要遵守招标投标法的相关规定，规范有效地完成招投标各阶段工作任务，切实保障工程建设目标的顺利实现。评标委员会要依据招标文件规定的评标标准和办法，严格评审工作，严肃评标纪律，对评审发现的围标串标、借用资质等违法违规行为要及时上报监管部门予以严肃处理。三要强化责任，严把工程质量安全关。项目法人要对项目建设的全过程负责，对项目建设的质量、安全、进度和资金管理负总责。要健全机构设置，完善管理制度，落实管理责任，要严格履行合同，增强责任意识，规范建设行为。施工单位关键岗位人员必须履职尽责，全部按照合同要求进驻施工现场。要按照批准的建设规模、内容和标准组织工程建设，确保按图施工，不得随意变更。对工程设计变更要严格履行变更程序，严禁将重大设计变更按一般设计变更处理。监理单位要按照监理规划和监理实施细则开展监理工作。工程设计单位要认真做好技术指导与服务，及时参加重要隐蔽项目的联检工作。同时，要在传统水利工程规划设计的基础上，不断提高生态水利建设的设计水平。要严格执行水利工程质量与安全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系，严格落实质量与安全生产终身责任制。四要加强行业监管，依法履行监管职责。市水务局将组成联合执法检查组，按照各自职责分工，对工程建设进度、工程质量与安全、各项责任制落实、关键岗位人员到岗履职情况、合同履行、农民工工资支付等方面进行重点检查，认真履行监管职责，进一步规范水利建设市场参建各方主体行为，有效杜绝借用资质、转包、违法分包等违法违规行为的发生。五要全面应用市场主体信用信息。建立市场监管与市场主体信用信息的关联管理，将市场主体信用信息全面应用于水利市场主体资质审核、评优评奖等日常监管工作当中。对存在不良行为记录、受到处罚的有关责任主体，对其今后参与我市水利工程建设活动进行严格审查。对列入水利建设市场黑名单的市场主体，禁止参与我市水利工程建设活动。六要健全投诉举报处理工作机制。市水务局设立投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，接受社会各界共同监督，有效促进丹东水利建设市场的健康发展。投诉举报电话：0415-3139709 0415-3139725