10月12日,东港市委书记姜乃东主持召开市委常委会(扩大)会议,学习传达9月28日省委常委会(扩大)会议精神和省委书记张国清在丹东调研时的讲话精神,研究东港市贯彻落实意见。
姜乃东指出,省委书记张国清的讲话理论有高度,为我们从全新的角度理解、领会和践行习近平新时代中国特色社会主义思想开启了思路;实践有深度,为我们破解体制机制壁垒、推动振兴发展开出了良方、指出了破解之策;指导工作有广度,为我们推动具体工作、把握实践重点提供了准绳和依据;站位高远、内涵深刻,观点新颖、见解独到,是推动振兴发展的行动指南。大家要用心学习、深入领会,切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
姜乃东强调,要全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要落实“办事方便”的要求,对于“应该办、无政策障碍”的事项,要痛快办,马上办;对于“应该办、有政策瓶颈”的个案,要规范程序、阳光操作、特事特办;对于“应该办、有政策障碍”的共性问题,要创新机制办;对于不该办的事情,要坚决说不。要落实“法治良好”的要求,在招商引资过程中,政府要带头讲诚信,必须说到做到,坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象;要进一步建立完善失信联合惩戒等机制,让没有履行承诺的失信者“一处失信、处处受限”。要落实“成本竞争强”的要求,不折不扣地把中央关于减税降费的阶段性政策和制度性安排落实到企业;开展“三个一律免征”测算,严厉打击侵害知识产权、超标排放等行为,打造公平环境,降低营商成本。要落实“生态宜居”的要求,深入践行“两山”理念,保护好东港市生态环境,坚决打赢污染防治攻坚战;健全和完善东港市人才政策,着力在人才的引、育、用、留四个方面下功夫,真正做到能够引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业。
姜乃东指出,要高质量编制“十四五”规划。要切实提高政治站位,全面落实好中央、省委和丹东市委关于“十四五”规划编制工作部署,全面理解、准确把握新发展理念这一战略方法,一体践行、立体推进、全面贯彻落实。第一,要坚持科学设定目标定位和指标体系。要始终把握一个总的原则,即编制“十四五”规划,要在“十三五”的基础上调整、完善、提高和拓展,做到一张蓝图绘到底。第二,要坚持项目导向。要紧盯国家“十四五”在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等10个方面的突破重点,在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域,特别是“两新一重”领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目,争取更多的项目和政策建议进入中央和省层面规划,为东港全面振兴、全方位振兴提供有力支撑。第三,要坚持产业导向。总的要求是传统产业要做优,新兴产业要做强,“十四五”时期要明确规模和目标。在具体编制过程中,要立足东港市基本市情和发展阶段,一切从实际出发,切实把“十四五”规划编制得实而又实;要坚持问需于民、问计于民,使规划充分纳民意、接地气;要广泛听取社会各界意见建议,使规划决策更科学、更民主。
姜乃东强调,要坚决维护边海防安全稳定。要建立渔船常态化管控机制。要将渔船管控工作作为一项重要的政治任务,作为防范化解重大风险攻坚的一项重要工作来抓,长期坚持,持续攻坚,进一步提高渔船管控工作规范化、制度化水平。要保持严管严控严打严惩的高压态势。要积极配合丹东市涉外渔业管控指挥部,开展好海上联合巡航执法行动和涉外渔业巡航管控区域专项执法,始终保持顶格处罚的严管态势,全力维护海上安全稳定。要压实各方责任。各渔船包保乡镇(街道、农场)要按照定船、定人、定责的工作原则,落实渔船包保责任,建立渔船管控台账,实行“四包一”包保;渔港监督要对全市渔港运营管理、港口渔船、渔船员(长)实施监管;要压实船主、港主等各方责任,一旦发生违规违法行为,要依法依规严肃处理。
姜乃东要求,要进一步转变工作作风。要转变思维习惯。新时代共产党人的价值观,就是习近平新时代中国特色社会主义思想,也就是为人民服务的根本宗旨、以人民为中心的发展思想,以及新发展理念、高质量发展要求等,这是我们做事情、解难题的根本,要打破思维定式,拿出共产党人的担当,直面问题、直面挑战,一抓到底、抓出成效。要树立鲜明导向。就是“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”,这既是工作导向,也要成为评价干部、选拔任用干部的重要遵循,全市各级领导干部要强化“无功便是过”意识,主动扛起责任,积极担当作为;要坚持实事求是的思想路线,力戒形式主义、官僚主义,求实效、干实事;各级党组织要为担当者担当、为负责者负责,真正让有为者有位、无为者挪位、乱为者丢位,树立凭实绩用人的鲜明导向。要发扬斗争精神。要紧紧盯住四个方面:要抓班子、带队伍,善于调动各方面的工作积极性;要抓常规工作,履好职、尽好责;要抓载体创新,包括体制、机制、制度等各个方面的创新;要抓服务,抓服务就是抓环境,对内要打造服务型机关,对外要树立良好党政机关形象。
会上,市委副书记、市长刘洋传达了9月28日省委常委会(扩大)会议精神;市委副书记金福威全文传达了省委书记张国清在丹东调研时的讲话精神。