国网辽宁电力厚植电力营商环境“数字沃土”

从“人工跑、流程多、线下窗口办”到“数据跑、流程少、线上智能办”，辽宁省用电营商环境建设正在悄然改变。随着数字化、智能化技术的广泛应用，国网辽宁省电力有限公司持续提升“获得电力”服务水平，以更精简的办电流程、更高效的服务举措，为各类市场主体打造优质电力营商环境，提供激发市场活力的充足动能。

优化营商环境是高质量发展的“生命线”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“打造市场化法治化国际化一流营商环境”“加快人工智能等数智技术创新”。优化营商环境更是辽宁“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。

开局即冲刺。今年以来，国网辽宁电力以“送电最快、办电最优、体验最佳”为目标，已走访服务全省649家重点企业，累计对接重大涉电项目1146项，为每个项目配备“项目长+专属服务团队”，提供高效办电、高质供电、绿色用电的全生命周期服务；同时，创新推广“契约接电”“临永结合”服务模式，压减办电时长、节约企业成本。其中，在辽宁鑫丰矿业（集团）有限公司500千伏安增容项目中，国网辽宁电力优化供电方案，为企业节约投资成本30万元，整体办电时长较客户预期压缩55%。

辽宁本溪供电有限公司员工到辽宁长生生物技术股份有限公司走访，服务指导企业合理用电。薛英慧 摄

在多项举措中，今年，国网辽宁电力着重以打造数字营商环境为抓手，2026年伊始，发布了深化“高效办成一件事”、推动证照信息共享复用、明确“立等可取”服务事项等20项大力优化电力营商环境举措，全力提升客户用电的获得感和满意度，助力辽宁打造营商环境最佳口碑省。

2月6日，大连双龙泵业有限公司业务员裘越轻点鼠标登录“大连市工程建设项目联合审批平台”，进入“市政公用报装”专区，点击“水电联合报装”选项，10分钟便完成业务办理申请。在一键提交后，系统启动“智能分发”机制。又过了10分钟，他就接到了来自大连供电公司与水务公司打来的“受理通过”电话，告知将于2个工作日内开展联合现场踏勘。

裘越感受到了数字营商环境简单、省事的办电体验。“以前跑水电报装得准备两套材料，还要分两次跑。现在只需要在平台填写《大连市市政公用基础设施联合报装申请表》，勾选用水、用电需求，系统就能自动将业务办理信息传递到水电单位。”他说，大连市一体化政务服务平台还能自动调取企业的电子营业执照和项目立项信息，无需重复上传纸质材料。

为让数据代替客户跑腿，国网辽宁电力扎实推进“高效办成一件事”，实现了“过户+改类”等多类高频业务“一网通办”，“刷脸办电”“一证办电”等便捷服务常态落地；推行“异地受理、属地办理”模式，增设“跨省办电”业务专窗，破解了群众办电“多地跑”“来回跑”等难题。

“客户需求很简单，就是想流程再少一点，办电再快一点，体验再好一点。”国网辽宁电力营销部副主任王浩淼说，2026年，该公司主动对接数字政府建设任务，围绕“高效办成一件事”，继续在流程上做“减法”，整合政务服务与公用事业资源，创新“一张蓝图、一网办理、一次踏勘、一次接入”举措，加快完成省级政务服务平台与供电企业营销系统数据贯通，解决公共服务报装接入“多头跑、重复办”等堵点、难点问题，助力客户轻装上阵，更具活力。

如何发挥电力大数据、人工智能等技术优势，推动电力营商环境优化升级？国网辽宁电力探索研究，寻求答案，于2025年年初创建业扩报装服务全流程数字化管控平台，打造客户办电全流程跟踪服务新模式，依托“线上+线下”联合监督管控手段，巩固“三零”“三省”服务成效。

国网辽宁电力营销部专责韩昕檀介绍，该平台重点跟踪辽宁省重大工程项目和民生保障项目，整合重大项目信息、业务受理及供电方案答复、工程立项及物资供应、工程实施及验收、送电完成、工单流程处理分析、超期工单分析等全流程功能，汇聚了营销、配网、发展、物资等多专业数据，确保“数据链贯通、业务链连通”。

阜新市万达铸业有限公司是一家国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，产品远销欧美等国际市场。2025年，企业新建年产6600吨高端装备制造业轻合金关键零部件项目，申请新增一台2000千伏安容量的专用变压器。

辽宁阜新供电公司员工到徐工（辽宁）机械有限公司生产车间了解用电需求，帮助排查安全隐患。魏晓丽 摄

项目建设期间，国网辽宁电力根据平台线上动态反映业扩报装服务响应速度，结合业务流与数据流的实时共享，精准分析并展示工单推进流程，快速识别异常工单和业务风险点，严格按照报装时限逐级下发督办工单，有效缩短办电时长。阜新供电公司属地线下抽调各专业骨干组建服务团队，由专属客户经理全程跟踪项目建设进度，现场办公、驻点指导、主动服务，于同年8月22日完成专用变压器送电。

阜新万达铸业总经理高川说：“企业的每一步发展都得到了供电公司的大力支持，高质量的用电保障让我们能更加专注于技术创新和产品升级。”

数字化技术推动电力服务从“经验驱动”向“数据驱动”转型。自平台运行以来，国网辽宁电力累计监测电力新装增容工单36.05万件，成功避免了2369件工单超出环节时限，实现了“事前预警、事中干预、事后优化”全流程服务升级。

2026年辽宁省“新春第一会”提出，优化营商环境事关振兴发展全局，事关广大群众福祉。数字营商环境的红利惠及各类市场主体，更要让群众感受到实实在在的新变化。

辽宁抚顺供电公司员工走访抚顺东联安信化学有限公司，助力企业产业升级。史博宇 摄

国网辽宁电力依托数字化、智能化技术创新研发了一款可以掌上移动的作业工具——营销“了然”微应用，于2023年年末在“i国网”APP中上线运行，并陆续“上新”7个服务专区，实现数据服务一体化管理，推动营销业务从传统运营向智能精益升级。

春节前夕，国网辽宁电力拓展上线“春节供电服务监测”专区，可以24小时自动“捕捉”全省44.8万台区用电情况，精准关联3.5万民生客户、797户重要客户、60.87万“电采暖”客户、20.7万充电站（桩）、42个高速服务区，以及181个“临代正”小区，日均扫描数据超两千万条，便于各级管理及服务人员通过手机即可掌握情况，更好地开展春节供电服务工作。

“我家房子空置了大半年，最担心的就是用电问题。我刚到家，你们就来帮着排查隐患，春节用电我就放心了。”2月14日，务工返乡的锦州义县七里河镇景家堡村村民李猛对上门服务的七里河镇供电所营业班长石丽峰表达谢意。

当天上午，石丽峰监测到“零度户”李猛家的电能表数字发生变化，立即前往了解情况。春节前，锦州供电公司通过“了然”微应用，监测到全市长期“零度户”骤减千余户，迅速组织45个春节保电服务专班，靶向上门了解返乡客户用电需求，帮助排除安全隐患，保障春节安全用电。

辽河两岸，灯火通明。国网辽宁电力正在加速电力营商环境与数字化、智能化技术的深度融合，破解服务难题，满足客户期盼，让一流电力营商环境成为助力辽宁振兴发展的重要力量。（张爱萍）