辽宁省
近年来，铁西区市场监督管理局以“法治护航、服务为本”为核心理念，创新执法方式，统筹执法力度与温度，在规范市场秩序与减轻企业负担之间精准施策，为区域经济高质量发展注入了强劲的法治动力。
柔性执法有温度 容错纠错护发展
最近的一次检查中，铁西区市场局执法人员在一家化妆品小店发现其未执行进货查验记录制度，依法应处以1万至3万元的罚款。这对小本经营的老板王先生来说，压力巨大。经深入调查，执法人员了解到王先生店内的问题产品尚未销售，且在知晓违规情况后，他立即主动进行整改，第一时间补齐了进货查验记录。此外，王先生经营该店铺以来，一直守法经营，无历史违法记录。依据行政裁量减轻、从轻处罚情形的适用指导意见和“包容审慎”的监管理念，最终决定将罚款减轻至2000元。“这样缓解了我们的资金压力。”王先生既感激又警醒，“这个教训会记一辈子，以后一定注重规范经营，严格按照规定做好记录，绝不再犯。”
“执法重心要从‘罚’向‘防’转变。”铁西区市场局通过实施“首违不罚”和“轻微免罚”政策，为市场主体开辟了容错空间；通过“从轻+减轻”的处罚策略，为多家企业减轻了罚金负担；通过开展行政指导和合规培训等辅助措施，鼓励企业主动纠正错误。执法人员表示：“柔性执法并非‘放任不管’，而是以更低的成本、更人性化的手段引导企业遵守规则、预防风险。”
裁量基准明尺度 过罚相当促规范
为确保执法的公正性与规范性，铁西区市场局严格遵循《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，相继制定并发布了七部涉及市场监管业务领域常用条款的行政裁量减轻、从轻处罚情形的适用指导意见，同步紧跟国家总局政策更新修订，在铁西区人民政府网站上公示，作为处罚依据。其内容涵盖食品安全、药品安全、医疗器械、化妆品、商标、市场主体及反不正当竞争等多个业务维度，旨在规范执法行为，提升执法效能，在法定范围内减罚减负护民生，全力协助市场主体解决困难，促进稳定有序发展。
处罚不是目的，让企业走上正轨、健康发展才是关键。铁西区某药房从非法渠道购进药品，被区市场局立案调查。调查期间，该店积极配合、如实陈述并主动提供证据，且系初次违法、社会危害较小，符合减轻处罚情形。依据法律法规及相关规定，监管部门最终减轻处罚。此次处罚既体现“过罚相当”原则，更通过执法督促企业规范采购流程、强化资质审核，引导其严守合法经营底线，推动企业健康发展。
数字赋能提效能 精准监管激活力
除了执法有温度，铁西区市场局在提升办事效率上也下足了功夫。铁西区市场局严格执行“数字+执法”工作要求，深化辽宁省市场监管行政执法办案系统的应用，通过智能预警阻断程序违规，运用数据分析优化办案流程，缩短平均处理周期；通过“双随机、一公开”监管模式建立市场主体信用风险分级模型，对低风险企业实行“无事不扰”，降低实体店铺现场检查频次，为市场主体营造安心发展环境；通过“信用修复”绿色通道助力企业降本增效及信用重建，激发市场活力，真正实现“惩戒失信”与“激励守信”双向发力。“现在通过线上提交材料，检查频次减少了，能更专注经营。”铁西区一家餐饮店的赵老板对数字化改革竖起大拇指。
“铁西区市场监督管理局坚持执法力度与人文关怀并重，确保在严格监管的同时，给予真心帮扶，使各类市场主体在铁西拥有获得感、礼遇感和归属感，敢于投资、愿意深耕。”铁西区市场监督管理局相关负责人表示，“在推动执法监管与消费提振协同发展方面，将聚焦消费环境优化、服务品质提升、新业态培育三大主线，以柔性执法释放市场活力，以精准监管筑牢安全底线。”未来，铁西区市场监管局将以更加坚定的决心、更加有力的举措，深度融入区域振兴发展大局，以“勇往直前的拼劲、破釜沉舟的勇气”，为铁西区全面振兴新突破贡献市场监管力量。
本文来源：网易辽宁
责任编辑：
张敏莉_sy2404101
