[国家政策]国务院研究部署若干举措 稳就业稳经济推动高质量发展

4月18日召开的国务院常务会议研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，提出要锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业稳外贸，着力促消费扩内需，着力优结构提质量，做强国内大循环。

今年以来，面对复杂严峻的外部环境，一季度我国国内生产总值同比增长5.4%，增速高于去年全年5%的增速，在全球主要经济体中名列前茅，延续了稳中向好、稳中回升的态势。

“一季度经济数据为我们做好经济工作增强了信心和底气。同时也要清醒看到，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易保护主义快速升温，美国滥施关税带来诸多不确定性，国内经济结构转型任务仍然比较繁重。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说，此次会议作出的一系列部署，既立足当前也着眼长远，具有鲜明的问题导向和目标导向。

针对外部冲击带来的挑战，会议指出，要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资。

外贸、外资联通国内国际，对稳增长稳就业、构建新发展格局具有重要支撑作用。“无论外部环境如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇。此次会议提出‘一业一策、一企一策’，旨在用实实在在、精准性的举措支持外贸外资发展。”商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明说。

在稳就业方面，会议指出，要鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度，扩大以工代赈等支持，加强就业公共服务。

“就业稳则大局稳。针对部分群体就业存在的困难，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组已经发布方案，推出一揽子举措加力岗位挖潜扩容，支持高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业创业。下一步，要针对今年形势和任务特点，深入落实好一系列稳就业举措。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。

会议指出，要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费，扩大有效投资，大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。

“服务消费不仅是支撑未来消费增长的重要领域，成长性强、发展空间大，也在带动就业方面发挥着重要作用。”董煜说，此次会议在民间投资、股市、房地产市场等方面也作出重要部署，释放出进一步提振市场信心、稳定发展预期的积极信号。

会议明确，相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。“政策的时机和力度对稳定市场预期发挥着重要作用。要在一些关键时间窗口推出相关政策措施，早出手、快出手，同时也要打好‘组合拳’，必要时要敢于打破常规，让市场真正有获得感。”董煜说。