畅通孤困儿童兜底保障主渠道,持续推动困境儿童社会救助多元化、全覆盖……今年以来,沈阳市铁西区将困境儿童关爱帮扶工作作为“解民忧 纾民困 暖民心”行动新引擎,积极探索构建“五制五发力”困境儿童关爱帮扶机制。作为首批承接省民政厅“辽蕾计划”试点区,逐步在全区构建全方位、多层次、立体化的成长帮扶模式,为困境儿童构建全周期新生活。
多点融合 用好阵地 服务更有广度
“当离别开出花,伸出新长的枝桠,像冬去春又来,等待心雪融化……”在青少年宫,铁西区民政局“爱心守护营”结营仪式上,11名困境儿童集体合唱歌曲《离别开出花》,为他们精彩的假期生活画上一个圆满句号。
今年,铁西区有效盘活公共空间,形成“一中心一站一馆一宫一基地”相结合的地图式服务矩阵,打造全市首个儿童假期托管服务品牌“爱心守护营”,让300多名困境儿童在寒暑两期守护营里收获超燃假期。
与此同时,铁西区深度挖掘社会资源,创新开展“博物馆童梦奇旅”“可口可乐工厂社会实践小组”“学奥运精神·做强国少年”羽毛球小组、“心理减压”小组等活动,累计参与困境儿童500余人次。
精准识别 汇聚合力 联动更有深度
14岁事实无人抚养儿童小奇,在福利院已经生活了9年。父亲出狱后想接小奇一起生活,但恐惧和焦虑让她十分抗拒。对于小奇临时监护期间的安置问题,铁西区民政局进行了“一事一议”专题会议,委派专业社工机构通过陪伴聊天、沙盘辅导、曼陀罗绘画减压技术缓解其焦虑。“现在的小奇开朗了许多,今年六一儿童节还和爸爸一起吃了饭。小奇告诉我们,以后她也想成为一名社工,去帮助更多的人。”社工周珊珊说。
小奇的改变,得益于铁西区“政府主导、部门协作、社会力量参与、慈善帮扶”相撑持的支持体系。铁西区通过社区网格员、儿童主任日常走访,将信息与公安、残联、纪委等部门数据定期比对,健全“走访排查+数据比对”精准识别机制,实现全区906名困境儿童信息台账全覆盖,形成“集体会商+服务转介”联动协调机制,建立“辽蕾计划”儿童服务资源库“童‘西’望”,提供一对一或一对多的支教。
据统计,截至目前相关部门转介的21名困境儿童均已落实保障,超过70名儿童得到了心理援助、法律援助、特长培训、课程辅导、学业规划等服务,全区实现了从物质救助到精神帮扶、从单一关注到多元关怀、从链接资源到挖掘自身潜能的综合救助拓展。
长效帮扶 项目关爱 保障更有温度
“最难的时候,铁西区慈善助学项目提供了帮助,我们的日子迎来了转机,多亏了民政的好政策。”小宁家是低保家庭,面对心仪的大学,学费难住了母子俩。铁西区“政府+慈善”衔接的帮扶举措,给小宁母子打了一剂强心针,让他们看到了生活的新希望。
记者了解到,小宁母亲口中赞不绝口的“民政好政策”,是“学子圆梦想”慈善助学项目。该项目由区人大代表捐款、区慈善会运营,对于本地户籍的低保和低保边缘家庭中贫困大学生,一次性给予不低于3000元的资助。
铁西区民政局局长栗晖表示,2024年,一批具有铁西特色的帮扶项目不断拓展。铁西区民政局联合区慈善总会推介“助学”“助医”“助困”三大类14个帮扶项目,其中儿童领域慈善项目占50%以上。年初,在原有孤儿医疗保障基础上,又将事实无人抚养儿童全部纳入“明天计划”医疗保障范围。截至目前,已助力84名孤残儿童和贫困学子完成学业,为51名困境儿童实现“微心愿”,解决10起未成年人临时照料问题,充分诠释了高质有效的帮扶内涵。