沈阳片区：当好打造东北亚开放合作枢纽地的排头兵

4月10日，在辽宁省政府新闻办召开中国（辽宁）自由贸易试验区挂牌运行七周年建设发展有关情况新闻发布会上，中国（辽宁）自贸试验区沈阳片区管委会副主任沈小舒回答了沈阳片区的探索成效问题。

聚焦制度创新深耕“试验田”，加快打造对外开放“新高地”，在培育新质生产力，塑造高质量发展新优势，构建现代化临空产业体系等方面取得了积极的成效。

沈阳片区主要在以下几个方面做了积极探索。

第一方面是营商环境持续优化。沈阳移民事务服务中心设立“全速通”线上服务平台，提供“一窗通办”集成式服务。打造“园区直通车”服务品牌，选派23名首席服务官全方位服务域内企业，高新技术企业数量是挂牌前的48倍。2023年，临空、自贸、综保“三区合一”融合发展，引入上飞装配、爱夫迪等亿元以上项目65个。

第二方面是制度创新赋能产业发展。国家赋予沈阳片区的首批115项试点任务全面完成，94项创新经验在全省复制推广，形成5项国家级制度创新成果。沈飞民机等30余家骨干企业形成了非常强劲的发展势头，2023年通过“央地合作聚链成群”新模式成功引进航空动力领域8家知名企业落户，主机厂所本地配套率由不足10%提高到了80%，以自贸区先行先试优势助力强航时代等企业获批相关资质。通过“保税仓库+修理物品综保区流转”等创新举措，推动南航沈阳维修基地建设东北亚航空维修枢纽。占地42公顷、拟投资30亿元的民用航空全生命周期服务中心项目拟于近期开工建设。临空经济先导区启动包项目创新采用“投资人+EPC+O”的模式，再次成为央地合作典型案例。

第三方面是开放能级不断提升。格林维尔等3条宝马零部件货运包机航线，助力宝马备件实现动态“零库存”，极大降低成本，保障了供应链的稳定。2023年新建了7000平方米中欧班列集货中心，中欧班列开行数量稳居东北第一。同时首开沈阳－大连“海陆联运大通道”。近年来陆续引进京东、菜鸟、盛大门等头部企业，实现跨境电商全模式运营，2023年跨境电商交易额28.27亿元，同比增长23.2%。

下一步，我们将以推进实施自贸试验区提升战略和全面振兴新突破三年行动为引领，做好三方面工作：一是强化创新驱动，提升产业发展环境。加强与中德产业园等区域协同发展、联动创新，以“全域自贸”理念为沈阳都市圈赋能。围绕航空维修、细胞治疗、跨境电商等领域，形成若干“小切口、见效快”的制度创新成果。二是强化项目带动，提升产业链现代化水平。加快建设民用航空产业集聚区和商用大飞机配套基地核心区。三是强化开放拉动，提升枢纽门户能级。持续拓展“空陆海网”开放通道，大力发展跨境电商等新业态、新模式。

未来，沈阳片区将以“比学赶超”的奔跑姿态和“拼抢争实”的奋斗状态，当好打造东北亚开放合作枢纽地的排头兵。