“桓仁模式 ”让中央乡村振兴项目发挥最大社会效益|乡村旅游

“桓仁模式 ”让中央乡村振兴项目发挥最大社会效益

2024-01-18 18:23:41　来源: 网易辽宁举报

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桓仁也探索出了一条以“一个中心引领、二项生态维护、三个坚持、四大主导产业”为核心的“桓仁模式”，成功经验的取得为周边各县乡村振兴发展起到了积极的示范效应。

2022年以来，桓仁以中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴“桓仁抗联根据地项目”为契机，大力发展地区经济，改善百姓生活，让中央乡村振兴项目在老区发挥最大社会效益。

坚持以专项资金带动社会投资

桓仁是“ 国家一类革命老区”，“全国第二批革命文物保护利用片区分县”，是国家级生态功能区和辽宁省重要水源地，被党史专家誉为“新中国国歌素材地”和“东北抗联辽宁核心区”。2022年，中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目落户桓仁，县委、县政府高度重视此项目，坚持以产业融合带动四大主导产业实现共同富裕为目标；坚持以国有企业带头联农带农、补齐基础设施短板、科技研发的方式改善人居环境提升群众幸福指数；坚持以专项资金带动社会投资实现“全民建设，共建共享”理念。

在项目建设期间，桓仁始终坚持党建引领，自觉强化政治担当，积极落实“兴桓英才”计划，依托“ 归雁行动”，强化“村两委”班子建设，落实“ 四议一审两公开”制度，不断夯实基层党组织建设，为乡村振兴提供有力支撑。为尽快把习近平总书记对革命老区的关怀落到实处，因地制宜，迎难施策，打破疫情、季节等桎梏，对重大项目采取应急项目管理，采用由具备资质的国企先施工后结算交接的方式，高效高质推动项目实施。

推动示范区绿色生态可持续发展

作为辽东绿色经济区标杆区，桓仁始终坚持“ 生态立县”发展战略。通过加强生态环境保护和改善村民生活环境，推动示范区绿色生态可持续发展。率先在全省采用生态绩效考核（GEP）的方式对示范区生态环境进行重点考核，极大地推动了示范区生态环境保护及乡村旅游产业的发展。在中央专项彩票公益金的支持下，在宜居环境提升项目中，对雅河乡、普乐堡镇等11 个村围绕边沟、围墙、文化广场建设，道旗、路灯安装等基础设施补短板建设。同时开工建设联合村龙城大桥及引线工程，改善产业园区交通环境，打通草莓等果蔬产品外销道路的运输瓶颈，有效解决周边村民出行不便问题。毋庸置疑，村容村貌、基础设施与生态环境的巨大提升让老区更加宜居，为老区发展按下加速键。

立足主导产业推动三产融合发展

坚持立足主导产业推动三产融合发展，促进共同富裕是示范区建设的核心目标。项目推进过程中，国企充分承担社会责任，完善联农带农机制，带动林下山参、优质稻米、乡村旅游及设施农业加速发展。在项目示范带动中发挥龙头作用的同时，采取每年村集体固定分红，多种形式使用、差异化分配方式实现共同富裕。通过项目引进资金，联合上药好护士药业对山参产业进行深度开发，实现现代中药制药标准化、智能化升级改造。改造后年可生产林下山参直服饮片30 吨，林下山参配方颗粒4 吨，进而促进大健康产业发展。在林下山参研发方面，建立以国家药典为核心的林下山参质量追溯管理体系，提高桓仁山参品质。同时，开展桓仁山参本草文献考证、桓仁山参标准等一系列研究，打造桓仁山参产业文化和品牌文化。企业充分利用中药饮片生产线增加产值，扩大产能，与农户建立紧密的利益联结机制，可带动15000 余户农户发展中药材种植，带动农户增收超亿元，产值超2 亿元，税收达到2000 万元以上，2035年，预计桓仁山参全产业链产值可达300 亿元。目前，有关山参的产业链已向医药、保健食品等多个领域拓展，产业正朝着集群化目标迈进，破解了人参可持续发展制约瓶颈，实现了农民增收，政府增税，企业增效的“三增效果”，有力促进了桓仁山参由资源优势向经济优势转化。

大力发展设施农业实现集体增收

桓仁六河、雅河、富尔江三大流域拥有10 万亩水稻种植区，不仅种植历史悠久，而且品质优异。农水集团凭借这些得天独厚的条件，建立起有机稻米生产基地与高质稻米加工厂，实现年稻米产量3500 万公斤。通过水稻的有机化、标准化、机械化和科学化生产，不仅确保了稻米的上乘品质，还显著提高了加工效率，大米的精加工转化率提升15% ，总产值高达1.72 亿元。这一系列变革，不仅带动了当地村民走向富裕，而且实现了人民群众“天天都吃新大米”的美好愿景。

在大力发展设施农业方面，集中资源建成雅河乡特色蔬菜、草莓产业园3700 亩，设施农业791 座，完成“大雅河”草莓品牌建设，年产值达1.6 亿元，实现集体增收，村民致富。

开辟集乡村旅游红色教育为一体的融合发展新路

为进一步传承红色基因，赓续红色血脉，促进桓仁红色文化和绿色资源深度融合，开辟出集乡村旅游、红色教育为一体的融合发展新思路。