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本溪市制定全面构建亲清统一的新型政商关系双向正负面清单 明确“安全区”“禁止区” 让政商交往有章可循

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近日,市纪委监委机关、市委组织部、市委统战部联合制定《本溪市全面构建亲清统一的新型政商关系双向正负面清单(试行)》(以下简称《清单》),为全市党政干部和企业正常交往提供行为指引和制度保障,持续优化本溪市政治生态和营商环境,全力推进全面振兴新突破三年行动和“六个年”活动走深走实。

《清单》从规范党政机关及其公职人员和规范企业及其负责人行为两方面列出了双向正负面清单。党政机关及其公职人员正负面清单中的正面清单从“应当做”和“可以做”两个层面列出了政商交往的“安全区”。“6个应当”从坦荡真诚与企业交往、公平对待市场主体、强化服务理念、诚信守法履约、审慎查办涉企案件、畅通沟通渠道等方面,明确了党政机关及其公职人员在政商交往中应当履行的职责,督促其依法依规依纪依责履职;“8个可以”从组织或参与企业调研考察、招商引资、座谈论坛、项目推进活动及上门服务企业等方面,明确了党政机关及其公职人员在政商交往中可以从事的行为,着力解决政商交往中清而不亲的问题,为党政机关及其公职人员积极主动助企纾困、促企发展消除顾虑。负面清单即“8个不得”,从不得懒政怠政、滥用职权、违规收受财物等8个方面,标出了政商交往“禁止区”,为党政机关及其公职人员在政商交往中划出了底线。企业及其企业负责人正负面清单中的正面清单从树立爱国情怀、坚守理想信念、坚定发展信心等6个方面,明确了企业及其企业负责人应该履行的责任。负面清单从6个方面划出红线,旨在规范企业交往行为,把握分寸、坚守底线。

为确保《清单》所列内容能够深入推进,《清单》还专门制定了定期会商、畅通渠道、分析研判、快查快办、容错免责、科学评价六项保障措施,进一步强化《清单》推进落实的机制保障,切实推动全面构建亲清统一的新型政商关系。

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