助力化解金融风险 全力维护金融安全 辽宁高院发布金融商事案件审判白皮书

近日，辽宁高院发布《辽宁法院金融商事案件审判白皮书》（以下简称《白皮书》），梳理总结2020年-2022年辽宁法院金融商事审判案件基本情况，分析特点并就金融领域存在问题提出意见建议。

2020年-2022年，辽宁法院一审审结金融商事案件213486件。其中，金融借款合同纠纷、银行卡纠纷、保险类纠纷、证券纠纷和票据纠纷受理案件数量居前五位，占一审案件总数的89.71%。在金融商事纠纷案件中，传统的金融借款合同纠纷案件受理案件数量和受理案件标的额均占比最高。银行卡纠纷案件呈持续大幅度增长态势，2020年、2021年案件数量居第三位，2022年跃居第二位。

随着新的金融业态、金融产品不断出现，新类型金融商事案件增长明显。2022年，辽宁法院受理保理合同纠纷案件近百件，涉案标的额近30亿元。

金融市场是社会经济运行的晴雨表。《白皮书》认为，金融商事案件具有涉案金额大、牵扯范围广等特点。《白皮书》建议，金融机构应加强法律风险意识、强化事前合规审查、完善管理制度建设、加大对基层机构监管力度、完善互联网金融借贷业务操作流程等工作；金融监管部门应指导金融机构提升风险监测、预判、处置能力，加大对非法金融活动的整治力度，建立健全金融消费者权益保护机制。

《白皮书》介绍，辽宁法院大力推进对涉金融案件专门集中管辖和专业化审判，推动设立沈阳、大连金融法庭，各中级法院和部分基层法院成立专门金融审判庭；建立金融审判专家咨询库，探索从金融专家中选任人民陪审员；规范要素文书审判模式，有效缩短金融商事案件庭审时长；加快推进信息技术与审判工作深度融合，推行全流程智能辅助办案，大幅提升案件审理质效；坚持能动司法，加强与金融监管部门沟通，建立健全联席会议制度。

在推进专业化审判的同时，辽宁法院坚持“抓前端、治未病”理念，积极推进金融纠纷高效多元化解。辽宁高院通过对司法大数据分析研判，向国家金融监督管理总局辽宁监管局、中国人民银行辽宁省分行发出司法建议书，共同推进商业银行信用卡纠纷的诉源治理工作；部分中级人民法院与中证资本市场法律服务中心达成《联调备忘录》，探索证券虚假陈述纠纷诉前调解模式，促进矛盾纠纷源头化解；会同金融监管部门协调并督促商业银行设立金融消费纠纷调解中心，推动人民调解、行政调解和行业调解形成诉源治理合力，全力维护金融安全。

近年来，辽宁法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想和习近平经济思想，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，坚持服务经济社会发展大局，牢固树立能动司法理念，充分发挥金融审判职能作用，为辽宁经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。

（辽宁高院）