降雨偏少空气干燥 沈阳坚决防范森林火灾发生

3月28日上午，沈阳市2023年森林防灭火工作新闻发布会举行。沈阳市应急管理局、沈阳市公安局、沈阳市气象局、沈阳市自然资源局新闻发言人就当前全市森林防火形势及防灭火工作安排部署情况进行了新闻发布。

沈阳市应急管理局副局长柴国辉介绍，目前沈阳市已进入到春季森林防火紧要期，市应急管理局有力发挥市森林防灭火指挥部办公室牵头抓总和组织协调工作职能，组织各涉林地区和有关部门牢固树立森林防灭火工作“一盘棋”意识与“防灭一体化”理念，持续筑牢村屯、护林员、督导检查、依法打击、森林救援、消防屯兵前置和宣传七条防线，全面构建“部门联动、齐抓共管”的森林防灭火工作格局，坚决防范森林火灾发生，将重点抓好七方面工作。

一是坚持责任体系，抓实机制建设。强化落实属地管理、行业部门监管、经营单位和个人主体责任，层层签订责任书，户户发放告知书，人人签字承诺书，构建压实“市、县、乡、村、护林员”五级网格化包保责任体系，明确成员单位工作职能任务，围绕森防季节性特点，做实重点部门会商研判、联合检查、联合值守等工作机制，持续优化森林火灾现场指挥工作流程，推动各成员单位分级分域制定交通管制、人员疏散、通信供电等火场保障工作方案，确保指挥处置各环节无缝衔接，构建职责明晰、管控到位、报告及时、处置有效的森林防灭火工作机制体系。

二是坚持督导检查，抓实隐患整治。坚持“以风为号、以火为令”，聚焦重点时段和高森林火险预警期，成立由应急、自然资源、公安、农业农村等部门组成5个专项督导组，按照“台账+清单+销号”模式，细化8大类45项森林火灾隐患排查清单，对全市5个重点林区、51个重点涉林乡镇街道、515个重点涉林村屯开展督导检查，紧盯最大风险点和易失控部位，重点对林缘林边、重点场所、重要点位实施地毯式、起底式森林火患排查，台账式整治、清单化管理，确保隐患问题动态清零。

三是坚持源头管控，抓实火灾预防。全面实行护林员巡护和检查站相结合的实名制网格化包保管理，严格落实管护责任，对风景名胜区、自然保护地、国有林场等重点部位专人监管，设立检查站卡口收缴火种和宣传提醒，实行扫“防火码”登记，实现火源全链条管理。加大对野外火源管理力度，联合相关部门开展专项行动，对在林区内违规进行烧荒、烧秸秆、烧地埂、烧垃圾、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等行为进行严肃查处。

四是坚持宣传引导，抓实普法教育。应急、宣传、网信等部门，联合制定《2023年沈阳市森林防灭火宣传工作方案》，积极开展森林防灭火知识“五进”主题活动，充分利用广播、电视、报刊、网络媒体及农村大喇叭、宣传车、公告栏、宣传手册等宣传媒介载体，发挥宣传教育主阵地作用，加密宣传频次，做好对景区游人、林区及周边居民的普法教育，公开曝光一批典型违法案例。

五是坚持会商研判，抓实精准预警。完善应急、气象、自然资源、公安等部门联合会商研判机制，日会商、日研判、日调度、日交办、日评估，结合气象信息，精准发布高森林火险预警，按照《沈阳市森林火灾应急预案》有关要求，从火灾防控、封山禁火、督导检查、应急准备、值班值守等方面，采取科学有效应急响应措施，形成全链条闭环管理机制。

六是坚持关口前移，抓实因险设防。严格执行24小时值班和领导带班制度，各级森防领导靠前指挥，随时保持应急状态。全市5支专业森林消防队伍570名队员集中食宿，在棋盘山、怪坡、马耳山、八虎山林场、海州万亩松等27处重点部位靠前驻防，携装巡护，保持临战状态，形成哨所式森林消防布控模式。协调配合省应急厅森林扑火直升机在法库财湖机场驻防待命，随时应对处置森林火情。加强以水灭火装备转型升级，由“风力灭火为主”向“风水结合”转变，全面提高应对极端情况下森林火灾处置能力。

七是坚持完善预案，抓实演练培训。按照统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则，狠抓预案体系、演练体系和培训体系建设，形成以市、县、乡应急预案为主体，重要区域、重要设施、重点时段、重点行业等专项预案为补充的上下衔接、横向融合预案体系。积极推进力量调配，组织开展扑火实战演练和扑火安全培训，确保指挥员决策科学，战斗员执行到位，有力保障扑火人员安全。

据介绍，去年冬季沈阳市总体气温偏高，降水偏少，平均气温为-7.6℃，比历年同期高1.0℃，平均降水量为9.9毫米，比历年平均少8.8毫米。3月1日～26日，我市平均气温为4.3℃（较历年同期偏高0.7℃），平均降水量为3.6毫米（历年同期为12.2毫米），8级以上大风日数达15天。预计今春沈阳市降水量较历年同期偏少1～2成。气温较历年同期偏高1.2～1.4℃。因此，今年春季气象特点是：升温快、大风多、降雨少、空气干燥、植被易燃。加之清明、五一、春耕等重点时段临近，这都对森林防火工作提出了挑战。

据悉，全市自然资源系统派出督导组680组次，生态护林员携装巡查23191人次，出动检查车辆1048台次、宣传车辆2177台次，无人机先后巡航1745分钟、航程630公里，检查点位2576处，暂时没收火种590个，及时制止违规野外用火行为3起，较好地完成了4次高森林火险黄色预警响应任务。目前，全市5支专业森林消防队伍570名队员集中食宿，在棋盘山、怪坡、马耳山、八虎山林场、海州万亩松等27处重点部位靠前驻防，携装巡护，保持临战状态，形成哨所式森林消防布控模式。

沈阳市公安局将协同自然资源等部门加大对野外用火违法犯罪行为打击力度，开展好“扫雷2023”行动，确保“见烟就查、见火就罚、够罪就抓”，持续保持对非法野外用火行为的高压态势，确保森林资源安全。