3月22日上午,辽宁省人民政府新闻办公室召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会(第六场)。
辽宁省省市场监管局、省国资委、省工业和信息化厅、省商务厅、省工商联相关负责同志介绍为确保实现全面振兴新突破三年行动首战告捷,今年辽宁省促进国企民企外企竞相发展,在培育壮大市场主体上实现新突破的重点任务和具体举措。
辽宁省商务厅党组成员、副厅长王昱萍介绍了辽宁外商外资情况。
到2025年,全省当年新设外商投资企业要达到1200家,制造业实际使用外资比重超过全省外资规模的50%,实际使用外资规模总量在全国排名前10位。2023年全省新设外商投资企业要达到800家,实际使用外资完成62亿美元,规模总量排名全国前10位。为积极引进外资企业,助力全面振兴新突破三年行动首战告捷,2023年我们重点要完成四项任务:
外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度
一是贯彻落实外商投资法及其实施条例,协调有关部门落实外资企业国民待遇,全面落实《鼓励外商投资产业目录》,支持符合条件的外商投资项目依法享受进口设备税收优惠待遇。二是会同省直有关部门完善《辽宁省优质外商投资项目奖励实施细则》,及时发布新版《辽宁省外商投资指引》。三是强化对各级商务主管部门及外资企业培训,加大外资政策宣介解读力度。
营造更有吸引力的外商投资环境
一是强化重点外资项目服务保障。完善工作机制,建立问题台账,对在辽外资企业要素保障、生产经营等方面提供全流程、全天候服务。二是保护外商投资合法权益。健全外资企业投诉工作制度,提升投诉受理效率,提高外资企业服务水平。三是强化部门联动服务。落实省稳外资工作专班制度,及时协助企业纾困解难。四是提升外资企业扎根辽宁、服务辽宁能动性。落实外资企业评价激励政策,发挥优质外资企业的示范带动效应。五是着力提升国际人才服务水平。鼓励和支持沈阳、大连、沈抚示范区和自贸试验区先行先试建立境外职业资格单向认可清单,为具有境外职业资格的金融、建筑、设计、医疗等领域符合条件专业人才提供相应服务,便捷提供相关社保服务。加强全省外籍人员子女学校建设。切实提高我省高层次人才医疗保健水平,对包括外资企业人员在内的高层次人才提供优质医疗服务。
瞄准世界500强及全球行业头部企业
一是发挥沈阳、大连、盘锦等引资大市带动作用,推动华晨宝马、SK海力士、华锦阿美、利安德巴赛尔等重点外资项目落地投产。二是梳理行业龙头、关键环节、关键技术外资企业清单,提供优质服务,稳住重点产业链上拥有关键技术和关键生产环节的外资企业。三是聚焦汽车制造、精细化工等我省24条重点工业产业链和133家头部企业,围绕日韩、欧洲等重点国别地区,坚持省市县三级联动开展外资招商活动。邀请世界500强、知名跨国公司及境外商协会到访辽宁,进一步促进跨国公司投资辽宁,推动先进制造业、现代服务业等重点产业利用外资规模实现新突破。高质量举办“2023辽宁国际投资贸易洽谈会”“德国企业辽宁行”等招商活动。四是搭建巩固交流合作平台。依托中日韩泛黄海会议、辽宁—德国巴符州混委会、新辽经贸理事会等经贸合作机制,拓展与重点国别地区经贸合作。
鼓励外商投资设立研发中心
一是高标准推进沈阳市服务业扩大开放综合试点工作任务,支持沈阳市拓宽利用外资新领域。二是落实有关外资研发中心优惠政策,鼓励外商投资设立研发中心,深化科技创新。三是发挥自贸试验区、省级以上经开区、综保区等开放平台作用,跟踪推进中德(沈阳)高端装备制造产业园、沈阳万科中日产业园、沈阳启迪中韩科技园等一批国际产业园区建设发展。四是稳定和扩大引资规模,今年实际使用外资完成62亿美元,制造业实际使用外资比重超过全省外资规模的50%。
为保证积极引进外资企业工作举措高效落地,省商务厅将在“双稳”机制的框架内,建立压力传导、逐级跟踪的工作机制,充分发挥考核指挥棒作用,按图施工、挂图作战,动态跟踪三年行动目标任务完成情况,坚持“以月保季、以季保年”,确保圆满完成省委、省政府对此项工作的部署要求和预期目标。一是提高政治站位,加强组织领导。建立外资重点工作推进协调机制,加强纵向联动和横向协作,强化工作调度,实现引进外资企业重点任务有力推进、圆满达标。二是加强跟踪调度,强化督导考核。对在谈重点外资项目、重点招商活动对接、签约及在建重点外资项目进展情况进行跟踪推动,特别重大项目列入省政府工作督考。推行外资稳增长“月通报、季点评、全年考核”工作机制,对完成目标落后的地区进行约谈督导,有效压实工作责任。三是加强宣传引导,营造良好氛围。大力宣传招商引资工作成效、外商投资的积极作用,为外资工作营造更好的氛围。加强创新经验、典型案例的归纳总结,加强宣传推广。
此外,将采取线上线下相结合的形式,对积极引进培育外资企业,高质高效服务外资企业工作开展宣传报道,在全省营造引资工作向好,营商环境优良的生动场景。