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辽宁积极扩大有效需求 力争在推动经济增长方面实现新突破

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3月15日,辽宁省政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列(第二场)新闻发布会,省发展改革委党组成员、副主任黄洋和省商务厅党组成员、副厅长郭斌介绍了为确保实现全面振兴新突破三年行动首战高捷,今年辽宁积极扩大有效需求,在推动经济增长上实现新突破的重点任务和具体举措。省自然资源厅党组成员、副厅长杨斌和省金融监管局党组成员、副局长吴涛在现场回答了记者提问。


黄洋介绍,辽宁三年行动投资工作的主要目标是:充分发挥投资关键作用,树立大抓项目鲜明导向,推进项目投资增数量、壮体量、上速度,2023年固定资产投资增长10%,2024年、2025年固定资产投资增长取得进一步突破,2025年如期实现固定资产投资突破万亿元以上。

据悉,辽宁将建立“一库四清单”,夯实项目投资基本盘。年初以来,省发改委统筹协调各市各部门加大项目谋划力度,建立了全省年度建设项目库,以及若干重大工程300个重点项目、央地合作100个重点项目、亿元以上6000个项目、中央资金项目等“四个项目清单”,巩固全省投资基本盘。

建立全省年度建设项目库。从目前入库项目看,全省2023年度计划实施项目超13000个,总投资超5万亿元,年度计划投资超8000亿元。目前,项目总体入库情况好于往年同期水平,在库的年度投资可对全年投资预期目标形成较强支撑。我委正在统筹各市各部门持续谋划项目,不断增加项目储备,进一步夯实全年项目基本盘。

建立若干重大工程年度300个重点项目清单。去年,省委、省政府印发《辽宁省统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》,围绕维护国家“五大安全”实施10项重大工程,聚焦增进民生福祉实施5项重大工程,共谋划实施项目1046个,年度完成投资超2400亿元,重大工程建设成为全省投资和项目工作的总抓手。今年,聚焦充分发挥重大工程示范带动作用,在去年工作基础上优中选优形成了本年度重大工程300个重点项目清单,总投资1.36万亿元,年度投资近2000亿元。重点推进SK海力士、华晨宝马全新动力电池、西鞍山铁矿、沈白高铁、京哈高速公路绥中至盘锦段、引洋入连、桃仙机场二跑道、大连新机场、桓仁大雅河抽水蓄能等重大项目。

建立央地合作年度100个重点项目清单。今年,我省将聚焦全国重大战略规划,结合辽宁全面振兴新突破三年行动,深化央地合作,进一步提升本地企业核心竞争力,深度谋划提出100个具有战略性、全局性、系统性的合作项目,在省级层面重点推进,总投资超1万亿元。其中,工业项目37个,能源项目24个,市政及产业园区、新基建、交通等其他项目39个。这批项目遍布各市,涉及航空工业、中核集团、中国石油、国家电投、华润集团等40余家央企。

建立年度亿元以上项目清单。亿元以上项目是支撑全省固定资产投资的主力军,抓好亿元以上项目建设对于稳住投资基本盘具有重要意义。经与各市各部门统筹谋划梳理,今年计划实施的亿元以上项目6000个,年度投资6118亿元,其中续建项目3451个、年度投资3662亿元;新开工项目1757个、年度投资2456亿元;推进前期项目792个。

建立中央资金项目清单。年初以来,国家已陆续启动2023年中央预算内资金、地方政府专项债券等中央资金项目申报工作,我省积极谋划申报项目,持续加强沟通争取,依据中央资金下达进度,滚动建立中央资金项目清单,推动中央资金早投入、早开工、早发挥效益。

郭斌介绍,未来三年全省商务系统将奋力推动2023—2025年辽宁商务工作在全面振兴上实现新突破、贡献新力量。主要目标是:2023年全省商务重点指标增速赶上全国平均水平;2024年增速超过全国平均水平;2025年如期实现“十四五”规划目标。围绕积极扩大有效需求,在推动经济增长上实现新突破,相关部门将精准开展招商引资、千方百计提振消费、综合施策扩大进出口。

据悉,相关部门将实施外贸双量增长计划,帮助零外贸规上工业企业、“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和品牌企业实现进出口,积极引进央企和域外大型外贸企业在辽宁设立子公司,鼓励重点外贸企业带动更多非外贸企业开展进出口业务。到2025年,全省有进出口实绩的企业超1.5万家。二是培育外贸发展新动能。积极推进6个国家跨境电子商务综合试验区建设。鼓励企业在RCEP国家和“一带一路”沿线国家布局建设海外仓。推动鞍山西柳市场采购贸易试点扩围升级。推动丹东边民互市贸易发展。鼓励企业开展转口贸易和离岸贸易。三是多元化开拓国际市场。科学制定重点境内外国际性展会计划,支持外贸企业数字化营销。持续办好辽宁出口商品(日本大阪)展览会,优先选择在RCEP国家和“一带一路”沿线国家以展中展等形式举办境外自办展,全面恢复辽宁省跨国采购洽谈线下对接活动。每年组织超2000家企业参加重点国际性展会。四是积极扩大进口。推动出台我省进口贴息政策,积极扩大先进技术、重要设备和关键零部件进口。大力推进大连、营口国家进口贸易促进创新示范区建设。多措并举扩大优质消费品进口。五是提升通关便利化水平。发挥口岸工作机制作用,巩固压缩进出口通关时间优于全国平均水平。建设海关查验信息推送系统,提升口岸智能化水平。强化口岸创新力度,积极推动国际贸易“单一窗口”铁路智慧口岸试点建设。

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