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沈北新区道义街道:党建引领“红色业委会” 打造基层社会治理新样板

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“最近几天,小区环境变得整洁了,路灯也变得更亮了,居民们都在说我们有了‘当家人’。”提起小区的变化,道义街道人杰水岸社区的居民陈先生连连点赞。

陈先生口中的“当家人”就是中铁人杰水岸小区新成立的“红色业委会”。该小区建成于2013年,涵盖居民楼86栋、居民5362户、建筑面积46.2万平方米,如今随着时间的推移,小区设施陈旧老化、精细化治理难等问题日益突出。为改变这一现状,人杰水岸社区党委在道义街道党工委的指导下,严密组织实施,克服重重困难,于今年2月末完成中铁人杰水岸小区业主委员会的选举及备案。


道义街道党工委、人杰水岸社区党委积极探索筹建“红色业委会+红色物业”小区治理的实践路径,采取“123”工作法,依法公平公正地解决了物业公司与原业主委员会之间长达7年的矛盾纠纷,打造出了体量庞大园区成立业主委员会的典型示范,充分展现了基层党组织的凝聚力、战斗力和党员干部敢于斗争、善于斗争的精神,进一步提升人民群众的安全感和满意度。

一、坚持“一个核心”:突出党建引领,彰显红色属性

充分发挥街道党工委和社区党委引领把关作用,组建由街道党工委书记、办事处主任为组长,社区党委书记为副组长,7名党员为组员的业主大会会议筹备组,并设立临时党支部,组织召开联席会议12次,制定完善工作方案,提前做好摸底清查,保证筹建工作顺利开展。充分发挥党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用,设置党员先锋岗10个,组建志愿者服务队4支,全程参与会议召开工作;鼓励小区党员主动亮身份、亮职责,踊跃参与业委会筹备,为推进“红色业委会”建设夯实党员基础。通过走访群众、入户调查,吸纳、选强、配优党员依法依规参选进入业委会,奠定业委会“红色属性”。


二、把好“两个关口”:聚焦人选程序,保质保量筹建

一方面,严把“人选关”。通过居民自荐、业主推荐等方式,经过公安、纪委、信访等部门征询,确定业委会候选人名单,明确业主委员会委员职责、权限,落实以街道、社区为主导的资格联审制度,真正把组织认可、业主信任的人选出来。积极挖掘品行好、有威望、热心小区事务并符合参选条件的委员候选人,涵盖人大、政法、税务、国企等多名在职及退休干部,推荐1名社区党员工作者参与业主委员会选举,进一步加强监督指导。另一方面,把牢“程序关”。街道党工委精准指导,联动公安、法院、房产等部门,全面梳理业主大会筹备组成立条件、人员构成、具体职责等相关内容以及业主大会决定事项、业主委员会产生办法、备案等重要环节,结合小区实际,动员业主积极参与,协调物业密切配合,把握时间节点,依法依规推进业委会筹建工作,做到法定环节一个不少,规定程序一步不漏,每个环节、每项工作都有法必依、有章必循,确保整个选举过程公平公正公开。

 



三、抓实“三项举措”:统筹协调推进,破解组建难题

一是挥好“指挥棒”。指导筹备组制定《业主大会召开、选举及表决工作规程》,压实社区各网格党支部对业委会成立的指导责任,结合园区实际情况细化《业主委员会选举办法》《业主大会议事规则(草案)》《管理规约(草案)》等规范措施,摘录整理《辽宁省物业管理条例》等法规装订“法条口袋书”57本,做到有规可依、有章可循。二是做好“全覆盖”。社区网格党支部全体人员下沉一线、跟进指导,结合“两图一账”细化业主户数及专有面积台账,做到“一户一档”;调动121名志愿者通过播放广播、群发微信等“线上+线下”方式开展宣传,累计悬挂条幅50余条,张贴公告8000余张,发送微信13000余条,引导园区业主积极参与、行使权利。三是打好“攻坚战”。将业委会筹建工作纳入街道、社区振兴突破任务清单,定期专题调度,实现街道、社区全面行动、全员参与、全力推进。克服原违法业委会成员及个别业主发布不实信息、上门滋事、散播谣言等破坏选举秩序的重重阻碍,历时近3个月,春节期间不休息,完成入户书面征求意见、走访调查5000余次;选举前又连续奋战10昼夜,完成5362户、457422.13平方米的投票数据核实,保证合法依规、程序规范。自红色业委会组建以来,共召开业委会全体成员会议2次、组织生活会1次、主题党日活动1次、志愿服务活动8次,解决民生诉求9项、涉法问题1个、邻里纠纷7次,进一步提升民众的幸福指数。

下一步,道义街道党工委将继续注重党建引领作用,以人杰水岸小区业委会筹建工作经验促进“红色业委会+红色物业”在道义地区“全面开花”,通过资源共享、责任共担、问题共解,引导新任业委会强化责任担当,全面改善人居环境、维护社会稳定、助推社会治理,实现高质量小区治理、高品质居民生活,不断提高人民群众的幸福感与获得感。                     

图片: 沈北新区宣传部

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