紧盯重点 抓住关键
大石桥市以实举全面推动经济创新发展
大石桥市委经济工作会议暨推进项目建设攻坚突破、环境建设年动员大会后,以“首战即决战,决战要决胜”的坚定意志,挂出“作战图”,下达“任务书”:坚决扛起民营经济高质量发展大旗,为打赢这场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”贡献力量,以新气象新担当新作为实现营口全面振兴新突破,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家镁都篇章。
■扩投资、强驱动,在推动经济增长上实现新突破
项目建设持续用力:紧盯政策跑项目、大力招商引项目、壮大主导产业上项目。聚焦中央、省政策取向、战略需求,认真研究,做好“底活”,跑省进京。各开发区、各镇街、各部门主要领导都要拿出一半以上时间精力用于谋划、招引和推动项目,瞄准打造世界级镁制品加工基地的目标,重点围绕镁制品及深加工和金属制造两大主导产业,大力开展全员招商、以商招商、精准招商、产业链招商,拉长、抻直、拓宽、增厚产业链,强力推进延链补链强链项目建设。全市上下形成人人抓招商、时时想招商、处处谈招商的浓厚氛围,确保全年签约项目102个以上,引进国内到位资金14亿元,固定资产投资实现70亿元以上。
三资齐上一体发力。让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的生动局面。市政府将组建工作专班,包装谋划储备一批附加值高、产业带动性强、经济效益和社会效益显著的项目,努力与央企开展全方位、多领域、深层次的合作,实现价值倍增。同时,要深化国资国企改革,做到管好、管活、管出效益。要用好用活“拿地即开工”等10项“硬核”举措,深入实施民营经济“主体培育”“提质升级”等工程,统筹做好“抓大、扶小、育新”工作,联动推进“小升规、规作精、精上市”,打造一批智能制造型、节能环保型企业样板。要深化同RCEP国家经贸合作,面向日韩及欧洲、中东等国家,全力以赴抢项目、抢资金,尽快将开放政策转化为实实在在的外贸投资。
释放全民消费潜力。稳定大宗消费,承接好疫情之后的消费“回补”。积极培育消费热点,丰富餐饮住宿、休闲健身、购物游乐等消费业态,鼓励假日经济、夜间经济,发展线上消费、直播电商,加快引进域外优质商业体,释放城乡消费潜力。要充分发挥消费的基础性作用,确保社会消费品零售总额实现90.6亿元,全面恢复聚集性、接触性消费。
■抓转型、提质效,在建设现代化产业体系上取得新成效
提振工业经济。不断壮大“2+3+2”产业体系,持续推动转型升级,做大做强做优镁制品及深加工、金属制造两大主导产业。镁制品及深加工产业要坚持“控总量、优存量、调增量”的发展思路,推进“三镁”原料、制品企业创新发展,推动自动控制、人工智能等新工艺、新装备广泛应用,致力打造世界级镁制品加工基地。金属制造产业要聚焦工业铝型材、精铜加工、大型装备配件等领域,开展联合攻关,力争新上一批“机器换人”示范项目,推动企业智能化升级改造。要提档升级三大传统产业。精细化工产业将重点面向肥料、医疗、军工、食品等领域,延伸精细化工产品产业链,持续升级优化产品。农产品深加工产业将做全链条、做大规模,不断提升引领能力。纺织服装产业要围绕发展高档室内装饰、品牌服装等产品,提升产业质效。要培育壮大在新材料、新能源两大新兴产业。全面做好“谋立推建”工作,围绕镁建材、镁化工、镁合金,培育一批头部企业;全力以赴抓好风电、光伏项目建设,深入挖掘利用修复矿山、鱼塘水面、灌溉水渠等资源,力促更多新能源项目落地,推动源网荷储产业发展,打造新能源产业园。
发展现代农业。持续推进东部果蔬物流储运、中部农畜产品加工、西部粮食生产加工“三个集聚区”建设,全力争创国家现代农业产业园和全国“平安农机”示范县。要加快发展“一镇一业”,扩大高坎镇、旗口镇、汤池镇等中心镇辐射带动效应。要做大做强“营字号”农产品品牌,办好“大红袍李子节”等特色节会。要鼓励支持农业合作社和家庭农场建设,引导帮助农户组团参保。
激活第三产业。要坚持以服务高质量发展为导向,大力发展现代物流、金融、信息技术、人力资源,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。要坚持以提升便利度和改善服务体验为导向,加快发展商贸流动、旅游文化、养老托育、家政服务,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。要推进文化和旅游深度融合,加快培育“农文旅、产加销”新业态,依托“西田村党史纪念馆”、“七一红色教育实践基地”等资源,打造一批体现文化内涵、人文精神的精品线路,让游客发现镁都之美、感受镁都之好。
■夯基础、聚合力,在塑造发展新动能上打开新局面
持续推进产教融合。要推动职业教育更加科学化、规范化、现代化。聚焦我市镁制品及深加工、金属制造等产业发展需求,科学合理制定职业教育培训体制机制,形成职业教育和主导产业统筹融合、良性互动的发展格局,推动产教融合实现新突破。要加快菱镁产业学院落地,为镁产业高质量转型发展,提供高水平人才、智力支撑。
坚持创新驱动发展。大力开展主导产业“智能制造”行动,鼓励本地企业技改扩产、智能转型,加大对企业科技型改造的政策和资金支持力度。强化科技型企业培育,构建“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰瞪羚企业”梯次培育体系,提高科技型企业增长率,全年新增科技型企业42家以上。抓牢数字经济这一引擎,推动数字产业化、产业数字化,提升经济发展新动能。
全力做好人才工作。深入实施“镁都英才计划”,加大高技能人才培养力度,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良的人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。要全方位培养、引进、用好人才,大兴识才爱才敬才用才之风,持续释放聚天下英才而用之的强烈信号。
■重统筹、促协调,在打造全域对外开放新前沿上开辟新路径
城市发展要激发潜能。要科学精准划定“三区三线”,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变,不断为企业发展释放空间,为高质量发展提供承载。要持续加强城镇化建设,引导产业集聚、功能集成、人口集中。要坚持产业引领、做强县城、培育小镇、振兴乡村,全年地区生产总值增速要高于营口市平均水平1个百分点。
园区发展要提质增效。突出园区经济管理、投资服务职能,建设新型工业化发展的引领区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区。两个开发区主要经济指标增速要达到营口市平均水平2倍以上。每年至少要签约2个投资5亿元以上的项目,落地2个投资5亿元以上的工业项目。南楼开发区要加快建设中国镁都菱镁云谷产业园、中国镁都陆港智慧物流园“双园区”。全年开工项目25个,其中亿元以上项目5个。大石桥开发区要做实国家级外贸转型升级基地,全年开工项目15个,其中亿元以上项目7个。
开放活力要加快迸发。要提前谋划、主动参与,发挥外贸的支撑作用,全年货物贸易进出口总额增速达到8.3%。要进一步增强“抢”的意识,用足用好出口退税、出口信贷等政策工具。要大力组织企业参加国内外各类展会,全力支持企业抢订单、拓市场。要大力引进培育壮大外贸主体,帮助外贸企业稳预期,推进外贸保稳提质。要全面落实《鼓励外商投资产业目录》配套政策,贸促会等相关职能部门都要找准定位、主动出击,形成抓外资工作合力。
图片:大石桥市委宣传部