【绿色低碳发展赛道】厚植生态蓝绿底色 推动绿色低碳发展

编者按

1月28日，沈阳市召开“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会，深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实落细省委、市委经济工作会议要求，引导全市各个方面以奋进姿态投身振兴发展一线，以超常举措展现更大担当和作为，推动沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。会上，27家典型单位作交流发言和书面汇报，沈阳发布客户端今起陆续刊发发言及汇报摘要。

【绿色低碳发展赛道】

厚植生态蓝绿底色 推动绿色低碳发展

市生态环境局党组书记、局长 裴希岩

习近平总书记在辽宁考察时强调，良好的生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。全市生态环境系统牢记总书记嘱托，坚决扛牢生态环境保护政治责任，开拓创新、实干担当、攻坚克难，向沈城人民交上一份靓丽答卷。2022年，全市空气质量优良天数达到320天，PM2.5降至32微克/立方米，改善幅度在副省级城市中位列第一；国省考断面全部达标，优良水体占比达到60%；重点建设用地100%安全利用，工业危废、医废100%安全处置；全市煤炭消费比重下降5.6个百分点，能耗强度优于全国平均水平。

精准施策系统治理

全力推进环境污染防治

针对我市生态环境方面的历史性挑战，全市生态环境系统厉兵秣马、尽锐出击，打响“蓝天、碧水、净土”保卫战。一是构建治理体系，实施系统作战。从工作制度、指挥调度、协调联动、考核奖惩入手，建立“四位一体”大气污染防治体系；完善水污染问题“大巡查、大交办、大整改”机制；打造1个平台、2套机制、3道防线的建设用地安全利用监管体系；与各区县（市）党委政府以及相关市直部门签订环境保护目标责任书，立下“军令状”，全面构建治污防线，全力推进深入攻坚。二是摸清治理规律，实施精准作战。抓住燃煤和臭氧两大关键因素，坚持“治企、压煤、控车、抑尘、禁烧”并举，将“发现问题”到“处置解决”的时间锁定在4小时以内。针对污水直排等水环境突出问题，建立专人、专组、专查“三专”管理模式，实施“一河一策”治理。三是紧盯治理难点，实施攻坚作战。将水体达标攻坚指挥部设到田间地头和河渠岸边，集中力量解决水污染问题。臭氧浓度上升，重污染过程来袭，全市生态环境系统24小时紧盯监测数据，实时调度，争分夺秒降浓度抢优良，坚持“时保日、日保月、月保年”一刻不松懈，“5+2”“白加黑”成为生态环境系统干部工作常态。沈阳“灰霾笼罩”“有水皆污”的面貌彻底改观。

严守底线示范引领

切实加强生态保护与监管

全市生态环境系统始终坚持从生态系统整体性出发，创新监管体系，加大保护力度，不断提升生态系统质量和稳定性。一是强化生态保护红线监管。运用卫星遥感等科技手段，建立国内首个城市级生态保护红线监管平台，开创智慧监管新模式。二是积极推进生物多样性保护。全市生态环境系统超前谋划，在省内率先编制完成市级生物多样性保护实施方案，推动卧龙湖湿地成为全国40个生物多样性保护优秀案例之一。三是示范引领生态创建。推动棋盘山地区打造“绿色生态、全域旅游、产业融合、人民幸福”的生态振兴样板，成功获得国家“两山”实践创新基地命名。

多措并举主动作为

积极促进绿色低碳发展

全市生态环境系统始终将绿色发展理念贯穿全局，发挥生态环境保护的引领和倒逼作用，助推经济社会发展绿色转型。一方面，构建“三线一单”环境准入防线。将生态环保规矩立在前，主动出击，杜绝高耗能、高污染项目上马；提前介入，为新型基础设施、先进制造业开辟绿色通道，推动产业布局和结构类型优化调整。2022年，我市“两高”项目零增长，2000多个高质量项目顺利落地，有效促进经济社会和环境协调发展，实现环境、经济效益双赢。另一方面，推进区域绿色高质量发展。把“无废城市”建设作为提升发展动能着力点，全市垃圾分类全覆盖，焚烧发电“零填埋”；中德产业园、欧盟工业园获评国家级绿色工业园区，国家和省级绿色制造企业（园区）达到164家，居全省首位。

新的一年，全市生态环境系统将牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，锚定目标、勇担使命，奋力推动生态环境保护工作实现新突破，让沈阳的天更蓝、地更绿、水更清、生态更宜居，为新时代沈阳全面振兴全方位振兴、建设国家中心城市提供生态环境支撑。