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沈阳市召开“振兴新突破 我要当先锋”专项行动动员部署大会:在新时代东北振兴辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率

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1月28日,春节后上班第一天,沈阳市召开“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会,深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,落实落细省委、市委经济工作会议要求,引导全市各个方面以奋进姿态投身振兴发展一线,以超常举措展现更大担当和作为,推动沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。省委常委、市委书记王新伟出席会议并讲话,市委副书记、市长吕志成主持会议,市人大常委会主任范继英、市政协主席于学利出席会议。

王新伟指出,必须扛牢使命担当,践行突破之责。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是全省实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。“振兴新突破、我要当先锋”——

●是必须扛牢的政治担当,要牢记习近平总书记殷殷嘱托,把推动全面振兴取得新突破作为重大政治任务,在更好承担国家战略上作出“沈阳问答”,以钉钉子精神把习近平总书记擘画的发展蓝图变为美好现实;

●是必须扛牢的省会担当,要锚定加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”,以突破之举持续提升首位度、增强贡献力,就充分发挥支撑带动作用提供“沈阳方案”,当好东北振兴、辽宁振兴的“跳高队”;

●是必须扛牢的时代担当,要激发全市上下奋跃而上、飞速奔跑,在突破一个个难关中彰显“沈阳风骨”,为沈阳重振雄风、重塑辉煌作出应有贡献。我们要把握好引领式突破、创新式突破、攻坚式突破、转折式突破、成长式突破、制度式突破等重点方向,唱响突破的主旋律、打响突破的整体战,让沈阳在赢得挑战中丰满蓄势腾飞的羽翼,在攻坚克难中强化奋勇前进的筋骨,在锐意进取中挺拔振兴发展的脊梁。

王新伟强调,必须锚定目标任务,施展突破之为。

●一要着力加强项目建设,在提升城市发展能级上实现新突破。围绕提升维护国家“五大安全”能力,聚焦建设“一枢纽、四中心”,谋划推进重点项目3000个,开复工重点项目2500个以上;推动建设区域性国际消费中心城市,大力推进国家服务业扩大开放综合试点;加大对世界500强、民营500强及行业隐形冠军企业的招商引资力度,全面推进央企合作。

●二要着力优化营商环境,在全面深化改革上实现新突破。推动国家营商环境标杆城市评价进位升级,深入开展营商环境问题“万件清理”监督行动;围绕产权、治理、组织、产业“四个结构”加快国资国企改革攻坚,积极争取央企区域总部落地沈阳;鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,实施市场主体倍增计划。

●三要着力做好结构调整“三篇大文章”,在发展先进制造业上实现新突破。做大做强“5+3+7+5”20条产业链,加快12个头部企业配套园区和24个重点特色工业园区建设,推动产业链式集群发展;推进数字赋能,打造产业数字化高原,实施数字产业化倍增行动;建设服务型制造示范城市,大力发展高技术服务业,探索推动“科技—产业—金融”良性循环的新办法新模式。

●四要着力推进科技自立自强,在引育壮大新动能上实现新突破。深化科技体制改革,产学研协同开展“卡脖子”技术攻关,健全科技型企业梯度培育体系;实施国家级创新平台倍增计划,加快浑南科技城、沈北科教融合园等科创空间建设,大力推进重大科技基础设施、中试熟化基地、大学科技园、新型研发机构建设;创造性落实“兴沈英才计划”,建设青年友好型街区、人才成长型城市。

●五要着力促进区域协同发展,在引领沈阳现代化都市圈建设上实现新突破。坚持规划引领,实施重点项目和重大合作事项,加快打造“1小时通勤圈”,共建产业合作园区,推进公共服务共享扩面增效。

●六要着力完善通道平台,在推进高水平对外开放上实现新突破。做优“空陆海网”开放通道,做强自贸区、综保区及中德产业园、中日产业园、中韩科技园等开放平台,推动沈阳经开区、沈阳高新区、辉山经开区进位升级。

●七要着力推进城乡融合发展,在高品质城乡建设上实现新突破。全面推进35个核心发展板块建设,深入实施城市更新“五大行动”,持续抓好“五工程一管理”,扎实推进乡村建设,不断提升功能品质、服务品质、生态品质、文化品质,打造现代化生态化国际化大都市。

●八要着力提高市域治理能力,在统筹发展和安全上实现新突破。抓好新阶段疫情防治,加强重大风险防范,强化安全隐患防控,不断创新基层治理,建设治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民群众更满意的平安沈阳。

●九要着力推动绿色低碳发展,在生态文明建设上实现新突破。持续优化产业、能源、交通、用地结构,推进燃煤、臭氧等污染防治攻坚工程,实施水系连通、水质净化及城市“铺满绿”等工程,积极稳妥推进碳达峰、碳中和。

●十要着力优化法治环境、信用环境,在打造法治沈阳上实现新突破。巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果,加强“小切口”“小快灵”立法,规范行政执法行为,完善市场主体司法保障机制,加强信用体系建设,抓好全民普法工作。

●十一要着力实施“文化+”工程,在建设文化强市上实现新突破。围绕辽宁“六地”挖掘阐释英雄城市内涵,推进“百馆工程”,完善提升城市书房、城市书屋,建设特色化标准“小剧场”,培育壮大创意设计、数字文化等产业链,争创全国文明典范城市。

●十二要着力保障改善民生,在增进民生福祉上实现新突破。扎实推进共同富裕,增强基本公共服务的均衡性和可及性,大力推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老等民生工程。

●十三要着力推动县域经济高质量发展,在全面推进乡村振兴上实现新突破。扛牢维护国家粮食安全责任,大力发展乡村特色产业,培育壮大装备制造及配套、农产品精深加工等主导产业,加强优势园区、中心城区与县域地区对口帮扶,推动县域开发区进位升级。

王新伟强调,必须强化组织领导,汇聚突破之力。

●要完善推进机制,领导小组要牵头抓总、统一指挥、定期调度,领导小组办公室要扁平化、实体化运作,13个工作推进组要分兵把口、各负其责,各地区要发挥主战场作用,各单位要发挥主力军作用,制定完备的行动计划,清单化、项目化、工程化盯紧落实。

●要注重全员发动,从市委、市人大常委会、市政府、市政协四大机关做起,从市领导做起,从各级“一把手”做起,引导广大干部群众和驻沈中(省)直单位及企业投身专项行动,制定突破的目标清单、任务清单,形成全域贯通、全面推开的工作格局。

●要强化斗争精神,常破“心中贼”,勇于“涉险滩”,啃掉“硬骨头”,说了算定了干、再大困难也不变,以抓铁有痕、踏石留印的干劲把各项工作抓到底、抓出彩。

●要做实考核评价,完善考评体系,强化结果运用,释放担当导向,把蕴含在干部当中的创新热情、创造活力、创业胆识全面激发出来。

吕志成在主持时说,各地区各部门各单位要认真贯彻落实会议精神,鼓足干劲、矢志振兴,把思想和行动迅速统一到市委的要求部署上来,闻令而动、尽锐出战;条抓块保、精准精细,上下一盘棋,每一条赛道、每一项工作都建立横向到边、纵向到底的责任链条;敢于斗争、苦干实干,聚焦重大任务、重大改革、重大工程、重大项目,集中力量专班推进,只争朝夕大干快上;真督实考、赛马竞进,汇聚振兴发展的强大合力。

会上,印发了全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动“12+1”赛道2023年度专项行动计划及任务清单,15家典型单位作交流发言,12家典型单位作书面交流。

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