“三精一网”打造城市管理“精治沈阳”模式

刚刚过去的2022年，沈阳市城市管理综合行政执法局深入践行“绣花匠心抓管理、全程全域求精细”治理理念，充分发挥城市大管家作用，通过“机制精确”“人员精练”“业务精进”“一网统管”驱动，形成“三精一网”城市管理“精治沈阳”模式，全力推进城市精细化管理工作。

“一网统管”

引领城市管理提质升级

为实现“加快建设数字沈阳、智造强市”的工作目标，市城管执法局完善“好店铺”“路长慧眼”“智慧执法”等应用场景，全面提升城市管理实时感知、早期预警和精准应对能力。整合汇聚各行业4660余万条数据资源，通过以“路长制”为核心的网格化管理模式，发挥“城管执法蓝”徒步巡街主力军作用，强化问题未诉先办能力建设，解决城市管理问题90万件。目前，城市精细化管理“一网统管”平台全省领先、全国一流，并获得了2022年中国地理信息产业优秀工程金奖。

“机制精确”

保障城市管理工作高效运行

过去一年，沈阳健全统筹组织、指挥调度、考核评价等工作机制，有力保障城市管理体系高效运行。立足国家中心城市定位，高起点高标准编制城市精细化管理“十四五”规划；聚焦城市管理短板弱项和市民关心的急难愁盼问题，开展春季环境整治、城乡环境百日攻坚等10余个专项行动；高标准完成各项任务，在六五世界环境日、烈士遗骸回归、九一八撞钟仪式等重要活动中，向国际、国内展现沈阳高品质城市形象。

“人员精练”

做实路长制网格化管理

沈阳夯实以路长制为核心的网格化管理体系，完善运行机制，强化考核评价，发挥路长制对城市精细化管理的支撑和保障作用。2022年，全市自行发现处置问题30万件，处理城市管理问题90余万件。（下转4版）　　（上接1版，“三精一网”打造城市管理“精治沈阳”模式）同时，引入第三方暗访评价机制，每月考核评价直达70个街道办事处，每月对排名靠后的街道现场帮扶指导，进一步压实街道办事处城市基层管理主体责任。开展良好路段优秀路段创建，实行计划清单制管理，2022年创建1043个干净整洁、畅通有序、设施完善的“良好路段”，102个环境优美、富有文化内涵的“优秀路段”，引领推动街路环境精细化管理水平提升。

“业务精进”

实现洁化序化绿化亮化新突破

2022年，沈阳贯彻“城园一体”“园路一体”理念，邀请知名单位高水平设计，新建公园7座、改造提升公园10座、打造口袋公园1000座，建设百里“空中花廊”，基本实现“四季有绿、三季有花”，奉海、星梦口袋公园深受群众喜爱，公园改造万泉莲舟、北塔八景重现沈城，口袋公园建设经验被省住建厅在全省推广。

在环卫保洁提质提标上，沈阳分别建立四季保洁模式，实施差异化管理，通过“五位一体”湿式作业或“吸+扫+蒸+刷+擦”低水作业模式，街路清扫保洁质量得到接续提升。建设生活垃圾分类示范小区1056个，回收利用率保持在35%以上，可回收物回收率增长519%，在最近一次全国76个大城市生活垃圾分类考核排名中，我市排名第13位，位列东北第一。

在道路街巷更新维护上，200条背街小巷实施U型断面全要素更新，突出文化历史元素，实现“一街一景”。全年车行道、人行道和边石维护率分别达到11.72%、12.30%和19.84%，均创历史新高。

在璀璨沈阳建设上，沈阳坚持规划引领，编制完成城市夜景照明总体规划，打造点、线、面相结合的亮化体系。完成浑河桥、富民桥、三好桥等景观照明提升工程，打造一批精品亮化示范项目。