【稳经济·促发展】全方位全周期保障人民健康——访市卫生健康委党组书记、主任梁宏军

“深入落实市委经济工作会议决策部署，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，努力全方位全周期保障人民健康。”2022年12月31日，沈阳市卫生健康委党组书记、主任梁宏军在接受本报记者专访时说。

完善分级诊疗体系建设。促进优质医疗资源提质扩容，以国家肿瘤、儿童区域医疗中心为引领，加快打造区域医疗服务“高地”。发挥沈阳都市圈医疗资源共享共建优势，进一步加强专科联盟建设，重点推进沈阳都市圈糖尿病足病专科联盟和东北区域感染性疾病专科联盟建设。力争每所市直医院打造一个特色临床重点专科，支持康平县、法库县、新民市、辽中区内4所县医院建设临床重点专科。推进医联体建设，扎实开展沈北新区城市医疗集团试点，为网格内居民提供预防、治疗、康复、健康促进等连续性服务。促进“县乡一体化”，提升县级医院诊疗服务能力，推动县域紧密型医共体提质升级。

提升基层卫生服务能力。围绕优质医疗资源均衡布局，加强基层医疗机构重点科室建设，提升社区卫生服务中心、村卫生室建设水平，开展“优质服务基层行”活动，全市基层医疗机构能力建设达标机构占比达到65%以上。通过对口支援、远程医疗等方式，推进优质医疗资源真下沉、深下沉。

推动健康沈阳进社区。推进家庭医生签约等健康服务，为每个社区（村）配备家庭医生服务团队，组织基层医疗机构为老年人提供健康体检，开展高血压、糖尿病等慢病随访，给予用药指导和健康监测。为孕产妇及新生儿提供家庭访视，健康管理率不低于92%。在20个试点社区增设社区卫生服务站，支持何氏眼科建设一批智慧眼健康小屋，完善“15分钟医疗服务圈”，打造基层卫生服务特色。在全国率先开展老年健康促进试点，遴选22个社区针对60岁以上老年人，开展健康宣传、健康评估、健康干预。创建国家医养结合示范区1个、示范机构1-2个，实现医养结合服务全域覆盖。

提高群众健康水平。推进癌症早诊早治、慢阻肺和脑卒中高危人群筛查干预项目精细化管理。加强心理健康服务体系建设，提升精神卫生和心理健康服务能力和水平，市民心理健康素养水平达到22%以上。实施母婴安全行动、健康儿童行动和出生缺陷防治行动提升计划，逐步完善覆盖孕前、孕期、分娩和产后的优生优育全程服务。落实健康科普知识普及行动和健康素养促进行动，树牢“每个人都是自己健康第一责任人”理念，促进居民健康素养水平稳步提升。

完善重大疫情防控救治体系。传染病医院建设成为传染病救治、科研、检测、培训等方面的基地，提升县域和基层防控救治能力。建强省级重大疫情防控救治沈阳基地，积极争创国家重大传染病救治基地，改造县级医院传染病病区，持续推进建成分层级分区域的重大疫情医疗救治体系，充分发挥中医药在医疗救治中的作用，做好分级诊疗和分类救治。定点医院重症床位数可满足救治需求，独立设置分娩室、儿科病房、血液透析中心。升级改造方舱医院为亚（准）定点医院，并具备一定治疗功能。三级医院做好重症医疗资源准备，同时做好人员和物资准备。全市二级以上医疗机构设立感染性疾病科，设有发热门诊的医疗机构应开尽开，优化门诊、急诊、住院等就医流程，提升救治效率，全力保障群众生命安全。

提升公共卫生应急处置能力。加强公共卫生应急指挥平台信息化建设，优化平急结合、跨部门跨区域、上下联动的联防联控机制，构建统一领导、权威高效的公共卫生大应急管理格局。分级分类组建公共卫生应急队伍，加强队伍统筹协调，完善培训、演练和响应长效机制，开展至少2次的大型联合应急演练。强化公共卫生应急物资储备和应急管理，尽快启动突发事件紧急医学救援培训基地建设，提升重大突发公共卫生事件应急处置能力。